Москва, 20 апр - ИА Neftegaz.RU. Госдума приняла в 1м чтении законопроект, направленный на урегулирование отношений в сфере ограничения выбросов парниковых газов.
Законопроект был принят на пленарном заседании 20 апреля 2021 г.
Документ в т.ч. вводит для крупнейших эмитентов обязательную углеродную отчетность.
Законопроект внесли в Госдуму в феврале.
Необходимость Закона
- сейчас не существует возможности законодательного урегулирования вопросов ограничения выбросов парниковых газов, это не позволит РФ войти в группы экономических, технологических и экологических лидеров на мировом и региональном уровнях;
- это мешает активному международному сотрудничеству в этих сферах.
На фоне всеобщей декарбонизации мировой экономики это не комильфо.
Документ предусматривает введение поэтапной модели регулирования выбросов парниковых газов без налогообложения и обязательных платежей.
Для крупнейших эмитентов выбросов парниковых газов (более 150 тыс. т эквивалента углекислого газа на 1м этапе до 2024 г.) введут обязательную углеродную отчетность.
Собирать и обобщать отчетность будет уполномоченный правительством орган власти.
Остальные организации смогут представлять углеродную отчетность на добровольной основе.
За непредставление или несвоевременное представление отчетов о выбросах, а также за отчеты с недостоверной информацией потребуется внести изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Законопроект в т.ч. введет понятие «целевой показатель сокращения выбросов парниковых газов».
Это понятие будет установлено кабмином с учетом поглощающей способности лесов и иных экосистем, а также необходимости обеспечения устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития страны.
Юрлица и ИП смогут реализовывать климатические проекты, которые направлены на сокращение выбросов парниковых газов или увеличение их поглощения.
Могут быть также введены углеродные единицы, возникающие в результате реализации климатических проектов.
Они станут новой категорией имущественных прав.
Для этого потребуется внести изменения в Налоговый кодекс РФ.
После принятия законопроекта власти намерены договариваться с другими странами о взаимном признании углеродных единиц.
После развала СССР и своеобразной деиндустриализации в 1990х гг. Россия неплохо выглядит на фоне роста выбросов в Китае и Индии.
Россия ратифицировала Парижское соглашение по климату в 2019 г, установив цель по снижению выбросов парниковых газов до уровня 70 - 75% от показателей 1990 г.
Структура выбросов парниковых газов в РФ:
- ТЭК - 79%:
- порядка 1,8 млн т/год,
- структура выбросов CO2 - 85,7%, CH4 - 14,0%, и N2O - 0,3%;
- промышленность - 11%,
- сельское хозяйство - 6%,
- отходы - 4%.
Автор: А. Шевченко
