Ключевыми темами совещания стали социально-экономическое развитие Сибири, Дальнего Востока и Арктики, прохождение осенне-зимнего периода и положение дел на мировом рынке нефти.
ОПЕК+: близость восстановления рынка
Совещание стало первой встречей после принятия странами ОПЕК+ 4 марта 2021 г. решения о сохранении существующих ограничений добычи до конца апреля 2021 г.Данное решение не коснулось России и Казахстана, которые в силу сезонности спроса на нефтепродукты вновь получили возможность увеличить добычу.
В феврале и марте 2021 г. России в рамках договоренностей ОПЕК+ было разрешено увеличить на добычу 65 тыс. барр./сутки в каждый из месяцев.
В апреле 2021 г. Россия получила возможность увеличить добычу еще на 130 тыс. барр./сутки, в результате квота России на апрель 2021 г. составит 9,379 млн барр./сутки, а объем снижения от базового уровня (11 млн барр./сутки) - 1,621 млн барр./сутки.
Ранее предполагалось, что в апреле 2021 г. добыча странами ОПЕК+ будет увеличена на 500 тыс. барр./сутки.
Также ожидался частичный или полный отказ Саудовская Аравия от дополнительного добровольного сокращения добычи сверх квоты в объеме 1 млн барр./сутки, действующего в феврале-марте 2021 г., но это ограничение было продлено еще на 1 месяц.
О мартовском решении ОПЕК+ и его значении для России доложил президенту и членам правительства вице-премьер А. Новак.
Тезисы от А. Новака:
- Россия в апреле 2021 г. сможет увеличить добычу на 130 тыс. барр./сутки - на тот объем, как если бы общее увеличение добычи составило, как и планировалось, на 500 тыс. барр./сутки,
- т.е. Россия отстояла свою долю по увеличению добычи, что обусловлено в первую очередь более благоприятной эпидемиологической обстановкой в России, снятию карантинных мер, и необходимостью удовлетворения растущего спроса на нефтепродукты,
- в результате этих договоренностей для России общее восстановление с начала действия соглашения, уже составит 890 тыс. барр./сутки (на 1м этапе соглашения ОПЕК+ в мае-июле 2020 г. квота России составляла 8,5 млн барр./сутки - прим. ИА Neftegaz.RU),
- это 45% от максимального уровня сокращения, т.е. в апреле Россия восстановит практически половину добычи,
- опережающее восстановление добычи относительно графика ОПЕК+ позволит России дополнительно реализовать около 3,5 млн т нефти и дополнительно получить выручку в отрасли около 125 млрд руб.,
- это дополнительные доходы в субъекты Российской Федерации, в российский бюджет, загрузка нефтеперерабатывающих заводов для обеспечения растущего спроса на внутреннем рынке, и, конечно, заказ для смежных отраслей промышленности.
Также А. Новак охарактеризовал ситуацию на нефтяном рынке в целом.
Благодаря соглашению ОПЕК+ и в целом восстановлению спроса в настоящее время рынок находится в более стабильной ситуации, чем в 2020 г., когда спрос падал в целом в мире на 20-22 млн барр./сутки.
За это время спрос восстановился примерно на 15-17 млн барр./сутки, а в 2021 г. ожидается, что общее восстановление спроса составит около 5,5 млн барр./сутки.
Окончательное восстановление докризисного спроса на нефть в мире ожидается в 2022 г.
В настоящее время на рынке существует дефицит, что позволяет снижать остатки запасов, накопленные в период пика пандемии коронавирусной инфекции COVID-19.
В период максимального падения спроса в 2020 г. накопились остатки за март-июнь сверх 5-летнего значения примерно на 230 млн барр./сутки.
На сегодняшний день они снизились до уровня 140 млн барр./сутки.
Если дефицит на рынке будет держаться на уровне 1-2 млн барр./сутки, то среднего 5-летнего уровня запасов можно будет достичь в течение 70-100 дней.
Это означает, что уже в 2021 г. запасы снизятся до среднего 5-летнего значения и рынок восстановится.
Однако ситуация на рынке по-прежнему остается неоднозначной.
В числе позитивных факторов для мирового рынка нефти, А. Новак назвал начало вакцинации во многих странах (на 1 марта 2021 г. вакцинация началась в 71 стране мира), восстановление спроса в Азиатско-Тихоокеанском регионе (потребление нефтепродуктов в странах АТР выше показателя на тот же месяц 2020 г. почти на 1 млн барр.), пакеты стимулирующих мер по развитию экономик, принятые в различных странах.
Среди негативных факторов вице-премьер выделил сохраняющиеся в Европе карантинные меры, низкую мобильность населения (в авиационных перевозках уровень составляет 60% от докризисного), увеличение добычи странами, не входящими в ОПЕК+ в результате рост цен.
А. Новак заверил, что мониторинг ситуации на нефтяном рынке и взаимодействие с партнерами по восстановлению рынка Россия будет продолжать.
На фоне улучшения рыночной ситуации цены на нефть постепенно растут.
Если в апреле 2020 г. нефтяные цены падали до 20 долл. США/барр., то в 2021 г. цена нефти сорта Brent уже превышает 65 долл. США/барр.
Текущая цена выросла до 67 долл. США/барр., а средняя цена с начала 2021 г. составляет около 60 долл. США/барр.
При среднегодовых ценах на нефть Brent в 60 долл. США/барр. дополнительные поступления в Фонд национального благосостояния (ФНБ) в 2021 г. могут составить около 2,5 трлн руб.
Аномальный ОЗП
О прохождении отопительного сезона и работе предприятий ТЭК доложили глава Минстроя РФ И. Файзуллин и глава Минэнерго РФ Н. Шульгинов.Тезисы от И. Файзуллина:
- отопительный сезон идет к завершению, но 2021 г. характеризуется более частой сменой погоды,
- аномальные дни были и на юге России (в январе-феврале в отдельные дни фиксировалось рекордное тепло до +20оС, которое сменялось мгновенно обильными снегопадами), на Урале и в Поволжье (морозы от -30оС до 0оС) и на большей части европейской территории России и Дальнего Востока (размах достигал 20оС за 1-2 дня,
- в таких погодных условиях фиксируется повышенная аварийность на объектах ЖКХ с отключением потребителей,
- в целом по России за текущий отопительный сезон зафиксировано более 7300 аварий, более 50% из которых произошли в системах водоснабжения, что характеризует, конечно повышенный износ таких сетей,
- необходимые и своевременные скоординированные действия по всем авариям в системах теплоснабжения позволили избежать сложных технологических последствий, т.е. разморозки систем и выхода из строя объектов теплоснабжения,
- жители были оперативно оповещены о происшествиях и обеспечены автономными источниками тепла,
- в целом отопительный сезон проходит в штатном режиме.
- несмотря на экстремальные климатические условия, объекты ТЭК работают в штатном режиме,
- в целом энергетики справлялись с сильнейшими снегопадами, ледяными штормами, циклонами, резкими перепадами температуры, гололедообразованием и другими природными явлениями,
- непроектные нагрузки на электросетевой комплекс вследствие таких природных явлений приводили к нарушению работы распределительных электрических сетей и ограничению потребителей,
- аварийным бригадам из-за ограничения движения сложно было добираться до поврежденных линий, что привело к росту среднего времени устранения повреждений и восстановления электроснабжения в этот ОЗП на 1,5 часа по сравнению с ранее достигнутыми показателями.
- на особом контроле в Минэнерго РФ находится надежность электроснабжения в республике Дагестан, Тверской, Псковской областях и Приморском крае,
- в энергосистемах этих регионов, а также Архангельской, Новгородской, Мурманской областей, республики Ингушетия и Чечня устойчивость электросетевых объектов к таким климатическим воздействиям требует усиления,
- по большинству этих регионов разработаны и находятся в разной степени реализации программы реконструкции, модернизации и повышения надежности электроснабжения потребителей,
- максимум потребления мощности энергосистемы России в этот ОЗП на 5% выше предыдущего ОЗП и составил почти 158 ГВт,
- производство электроэнергии также выросло более чем на 4%, основной прирост пришелся на тепловые станции,
- в целом на ТЭС было произведено 60% объема электроэнергии,
- ТЭС имели и имеют достаточный запас основного и резервного топлива,
- в 11 территориальных энергосистемах установлен исторический максимум потребления мощности (Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, а республика Крым и др.),
- экстремальные климатические воздействия не создавали критических условий для функционирования единой энергосистемы России, не привели к значимому увеличению оптовой цены на электроэнергию, масштабным отключениям больших объемов генерации и потребителей, как было в других странах,
- экстремальные нагрузки из-за погодных явлений испытывали и энергосистемы сопредельных государств,
- Россия откликнулась на просьбу о поставках электроэнергии на Украину объемом более 100 млн кВт*ч на коммерческой основе,
- ответственное отношение энергокомпаний к подготовке к ОЗП в сочетании с внедренной недавно системой рискориентированного подхода к контролю подготовки полностью себя оправдывает,
- начата подготовка к прохождению паводкового периода,
- сильные снегопады повлияли на запасы воды в снеге, а также на уровни воды в водохранилищах, верхних бьефах водохранилищ,
- эти показатели выше среднемноголетних значений, в связи с чем ожидается сложное прохождение паводкового периода.
Автор: Е. Алифирова
