Об этом президент РФ В. Путин заявил 19 мая 2020 г. в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС).
К сегодняшнему заседанию стороны подготовили проект Стратегии развития Евразийского экономического союза и евразийской экономической интеграции на перспективу до 2025 г.
Проект практически согласован за исключением одного пункта, касающегося тарифов на транспортировку газа.
Вопрос о ценах на российский газ в течение нескольких дней перед проведением ВЕЭС поднимали президент Республики Беларусь А. Лукашенко и премьер-министр Армении Н. Пашинян.
Открывая заседание, А. Лукашенко вновь поднял вопрос о тарифообразовании на транспорт газа по территории стран ЕАЭС.
Тезисы от А. Лукашенко:
- неурегулированным остается вопрос ценообразования на услуги по транспортировке газа на общем рынке ЕАЭС,
- с окончательным взаимоприемлемым решением мы не можем определиться уже несколько лет,
- актуальность проблемы постоянно возрастает.
Тезисы от Н. Пашиняна:
- в документе о стратегических направлениях развития экономической интеграции должен быть зафиксирован принцип применения единых подходов к цено- и тарифообразованию на общем рынке газа ЕАЭС,
- в т.ч. это касается единых тарифов на услуги, оказываемые субъектом естественной монополии при транспортировке и транзите газа.
В ответ В. Путин заявил, что единый тариф на транспортировку газа на данном этапе интеграции ЕАЭС реализован быть не может.
Расхождение мнений по тарифам на транспортировку газа препятствует подписанию проекта Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г.
Причем этот вопрос остается единственным пунктом противоречий.
В связи с этим В. Путин предложил исключить спорный газовый вопрос из проекта стратегии, чтобы наконец-то утвердить документ.
Тезисы от В. Путина:
- единый тариф может быть реализован лишь на едином рынке, с единым бюджетом и единой системой налогообложения,
- пока такой уровень интеграции не достигнут, цены на газ должны формироваться на основе рыночной конъюнктуры, учитывать затраты и инвестиции поставщиков, а также обеспечивать обоснованную норму прибыли на вложенный в добычу капитал,
- это обычная мировая практика,
- вопрос формирования тарифов на транзит и транспорт газа включен в проект Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г.
- если позиция Белоруссии и Армении останется без изменения, то, наверное, было бы логично вообще исключить пункт по газу из проекта стратегии, чтобы одобрить ее,
- обсуждение подходов к ценообразованию на газ можно продолжить по линии экспертов государств-членов и Евразийской экономической комиссии,
- имеется формула, которую поддерживают Россия, Казахстан и Кыргызстан,
- суть формулы заключается в том, что подходы к ценообразованию на газ можно было бы определить позднее, на переговорах о формировании рынка ЕАЭС,
- эту формулу пока не принимают Армения и Белоруссия, имеющие собственную точку зрения,
- если бы Армения и Белоруссия могли бы согласиться с ней, то других препятствий на пути одобрения стратегии не осталось бы вообще.
Проект стратегии развития ЕАЭС до 2025 г. включает задачи, связанные с завершением формирования общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы, совершенствованию таможенного и административного регулирования, формированию цифрового пространства.
Также документ направлен на создание системы управления совместными кооперационными проектами в высокопроизводительных секторах экономики.
Стратегия закладывает основу для активизации процессов импортозамещения, промышленной локализации и продвижения совместных инициатив с высокой интеграционной составляющей.
Кроме того, стратегия предусматривает расширение сотрудничества государств ЕАЭС в научно-технической и гуманитарной области.
Документ очень важный для углубления интеграции в рамках ЕАЭС, но согласовать его в ходе заседания ВЕЭС 19 мая 2020 г. не удалось.
Проект Стратегических направлений развития интеграции до 2025 г. был отправлен на доработку.
Повторную встречу лидеров ЕАЭС для обсуждения документа планируется провести в октябре-ноябре 2020 г. в г. Минск в очном формате.
Автор: Е. Алифирова
