Об этом сообщается на официальном сайте президента РФ.
- завершить инвентаризацию запасов нефтяных месторождений, разрабатываемых в РФ, на предмет экономической эффективности освоения (дальнейшей разработки) указанных месторождений в текущих налоговых условиях. Доложить - 1 декабря 2019 г.;
- с учетом проводимой инвентаризации разработать единые критерии, требования к экономическому обоснованию и порядок предоставления мер господдержки при разработке нефтяных месторождений. Доложить - 1 декабря 2019 г.;
- ввести мораторий на оказание новых мер господдержки при разработке нефтяных месторождений до завершения инвентаризации и разработки критериев предоставления господдержки. Срок действия моратория до 31 декабря 2019 г.;
- Минэнерго совместно с Минфином представить финансово-экономическое обоснование предложений по оказанию мер господдержки при разработке Приобского нефтяного месторождения. Доложить 20 июля 2019 г.
Несмотря на то, что месторождение разрабатывается уже 30 лет, там остаются огромные запасы.
Однако их разработка остается нерентабельной по меньшей мере из-за 2 причин:
- в связи с высокой обводненностью нефтяных скважин (доля воды в нефтяной смеси составляет более 90%);
Льготы на разработку Приобского месторождения у Роснефти уже есть.
В ноябре 2017 г. компания получила инвестиционный стимул в виде снижения налога на добычу полезных ископаемых ( НДПИ) в размере 350 млрд руб. (35 млрд руб./ год в течение 10 лет).
В мае 2019 г. Роснефть праздновала очередную победу.
На совещании у Д. Медведева 27 мая 2019 г. с участием А. Силуанова и И. Сечина было решено оказать поддержку Приобского месторождения как месторождения с ТрИЗ, а Минфину, Минэнерго и Роснефти поручено представить предложения по вариантам поддержки.
Судя по нынешнему поручению В. Путина, Роснефть льготы на Приобское месторождение опять получит.
В 2017-2018 гг. Роснефть уже получила льгот на 41 млрд руб. по Приобскому месторождению.
Минфин РФ предполагает, что льготы только по Приобскому месторождению составят на 10 лет в среднем около 46 млрд руб/год выпадающих доходов бюджета.
То есть, по Приобскому месторождению Роснефть будет получать около 80 млрд руб/год льгот.
Если учесть сильно международный состав акционеров Роснефти, то льготы будут получать BP (доля участия 19,5 %) и катарский фонд QIA (18,93%).
Как и 9 лет назад власти не могут увеличить социальную нагрузку на предприятия ТЭК.
При этом власти провели непопулярную Пенсионную реформу.
В апреле 2019 г. Газпром нефть, разрабатывающая южную часть Приобского месторождения, последовала примеру Роснефти и тоже запросила льгот у правительства.
Ранее в 2017 г. Роснефть по просьбе И. Сечина, несмотря на возражения Минфина РФ, уже получила льготы для другого крупного нефтяного месторождения - Самотлорского.
На этом И. Сечин решил не останавливаться и в июле 2019 г. попросил у правительства льгот на развитие арктического совместного с Нефтегазхолдингом (НГХ) проекта Восток ойл на п-ове Таймыр.
Компании могут получить налоговые льготы на развитие кластера из 4х месторождений в Арктике - Тагульского, Сузунского, Лодочного месторождений Роснефти и Пайяхского месторождения НГХ.
Тогда сообщалось, что В. Путин поручил проработать механизмы предоставления налоговых льгот, предварительно одобрив арктический проект.
Если разобраться подробнее, то срок действия моратория настолько краток - до 31 декабря 2019 г., то его и мораторием то назвать сложно. Это просто 6-месячная пауза, раньше и льготы рассчитать сложно.
Скорее это некая попытка показать гражданам, что на фоне снижения уровня жизни населения власти ведут непримиримую борьбу с лоббистами, опустошающими бюджет.
И. Сечин просит не много, а очень много.
Под льготами подразумеваются триллионы рублей, недополученных бюджетом.
Минфин в сложном положении, потому что средств в бюджете все меньше, а выполнять лоббистские желания нужно.
На льготы по НДС и НДПИ в 2019 г., по разным оценкам, ушло около 3 трлн рублей.
Если учесть, что Арктика - это регион, к которому у В. Путина особое внимание, то можно предположить, что и на развитие кластера из 4х месторождений в Арктике средства в бюджете тоже найдутся. Только чуть позже.
Похоже и в Арктике останется только крупняк, как говаривал в апреле 2019 г. В. Путин в г. Пекине.
Автор: Д. Савосин, О. Бахтина