При этом в стране отсутствуют объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению высокоопасных отходов, отвечающие принципам наилучших доступных технологий и позволяющие обеспечить безопасное и эффективное обращение с ними.
Данным законопроектом предлагается создать единую госсистему обращения с подобными отходами, центральное место в которой займет федеральный оператор по обращению с отходами 1го и 2го классов опасности, а также единую государственную информационную систему учета и контроля за обращением с ними.
Информация об этом опубликована на сайте правительства РФ.
Как сообщается, проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления” и Федеральный закон “О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"”» был внесен Минприроды РФ.
Данный законопроект также предусматривает создание федеральной схемы обращения с отходами, соблюдение которой будет обязательным условием деятельности для всех участников системы обращения с отходами.
В частности, предлагается установить, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате деятельности которых образуются отходы, будут вправе их накапливать, обрабатывать, обезвреживать, утилизировать и размещать самостоятельно, либо передавать их федеральному оператору.
Другими словами, организации, которые при наличии соответствующей лицензии уже занимаются утилизацией отходов 1го и 2го классов опасности, смогут работать и в дальнейшем – федеральный оператор не превратится в монополиста.
Напротив, создание федерального оператора – гарантия того, что все опасные отходы, которые другие лица не смогли утилизировать самостоятельно, будут утилизированы в обязательном порядке.
Размер платы за услуги федерального оператора предлагается определять путем государственного тарифного регулирования.
Закрепить полномочия по организации обращения с отходами 1го и 2го классов опасности предлагается за Росатомом.
Создание федеральной схемы обращения с отходами и единой государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами предусмотрено федеральным проектом «Создание инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I–II классов опасности» национального проекта «Экология».
Законопроект рассмотрен и одобрен в рамках заседания правительства РФ 23 мая 2019 г.
Автор: Н. Жабин