Совет Федерации 19 декабря принял закон о новых правилах использования нефтегазовых доходов бюджета, а также формирования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Бюджетные правила основаны на использовании базовой цены на нефть, исходя из которой определяется предельный объем расходов федерального бюджета. При этом в качестве базовой цены принимается среднегодовая цена за один баррель нефти за период 10 лет. Предусмотрено, однако, постепенное вхождение в этот десятилетний период, начиная с пятилетнего базового уровня, с добавлением ежегодно по одному году.
В случае превышения цены на нефть базового значения, дополнительные нефтегазовые доходы будут направляться на пополнение Резервного фонда до достижения его нормативной величины в 7 проц ВВП. Если же прогнозная цена на нефть будет ниже базовой, то средства Резервного фонда должны будут направляться на покрытие дефицита бюджета в объеме недостатка нефтегазовых доходов.
После достижения нормативной величины Резервного фонда, не менее половины дополнительных нефтегазовых доходов могут направляться в Фонд национального благосостояния, а оставшаяся часть - на финансирование инфраструктурных и других приоритетных проектов.
Закон вступит в силу с 1 января 2013 года, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрены другие сроки.
