12 декабря 2014 г Д. Медведев провел совещание по ситуации в топливно - энергетическом комплексе (ТЭК) Северо-Кавказского федерального округа (СКФО).
Несмотря на то, что в послании Федеральному собранию В. Путин ни разу не упомянул о коррупции, она , эта коррупция все -таки существует.
Существует в отдельно взятом регионе, в ТЭК СКФО, но, вероятно, не только в нем.
Д. Медведев прямо заявил, что декриминализация региона, искоренение коррупции имеет важнейшее значение для ТЭК СКФО.
Это уже 3 заседание правительственной комиссии в конце 2014 г, где мы говорим о проблемах ТЭКа, - задумчиво поведал Д. Медведев.
Каковы причины криминализации региона?
1. Это фактическое отсутствие качественной переработки нефти.
Нужно реализовать в СКФО проекты по строительству крупных предприятий по переработке нефтяного сырья.
Проекты есть, но они не реализованы. Нужно обсудить проекты, но тему не закрывать в любом случае.
Напомним, что в 90х гг НПЗ в г Грозного был разрушен.
2. Теневой нефтяной бизнес, который связан с мини-НПЗ, связан с криминальными врезками в нефтепроводы, продажей мазута под видом дизтоплива. Есть и другие нарушения.
Для любознательных напомним, что, по данным Транснефти, в 2013 г, к примеру, в Дагестане было учтено 20 многокилометровых криминальных врезок, в тч с применением инновационных технологий наклонно - направленного бурения, на глубине, достигающей 14 м.
Хотя не лучше ситуация и в других регионах: в Самарская область было учтено 42 врезки, в ХМАО -22 , Иркутской области -21.
Несанкционированные врезки, кроме экономического ущерба , нередко приводят к разгерметизации МНПП и аварийному разливу нефти.
Просьбами умельцев не остановить.
Власти СКФО уже 2 года борются с этим.
Силовым структурам и Генеральной прокуратуре нужно продолжать эту борьбу.
3. Изношенность сетей, отсутствие должного учёта и криминальные врезки приводят к большим потерям при транспортировке газа.
Нужно модернизировать газотранспортные сети и установить счётчики у конечных потребителей, - со знанием дела поведал Д. Медведев.
18 декабря 2013 г в правительстве уже было совещание по этому вопросу.
Скоро, очень скоро Д. Медведев заслушает результаты проведенной работы.
4. Изношенность сетей электроэнергетического комплекса Северного Кавказа.
В инвестпрограмме МРСК Северного Кавказа на 2015-2019 гг из 12,5 млрд рублей, на модернизацию сетей предусмотрено 14 млрд руб.
Это позволит удовлетворить растущие генерирующие мощности в СКФО.
5. Задолженность по оплате за газ и электроэнергию.
Федеральные дотации на содержание бюджетных учреждений есть, а до поставщиков газа они не доходят.
Контроль есть, как на федеральном, так и на региональном уровнях, а результатов - нет.
Как так, - вопрошает Д. Медведев?
Наметился позитив с платежами за электроэнергию.
Почти на 10% сократилось отставание в расчётах с поставщиками оптового рынка.
Учет, учет и учет при прозрачности расчетов, вот что нужно делать , рекомендует Д. Медведев.
Выступивший на брифинге А. Хлопонин сообщил, что проблемы в ТЭК региона накопились за последние 10 лет.
3 года назад была создана комиссия по декриминализации в ТЭК.
Комиссия будет расширена.
Основная проблема ТЭК региона - падение добычи нефти до 92% к уровню 2013 г, газа - 93% к уровню 2013 г.
Глубокой переработки нефти практически нет.
Мини-НПЗ обеспечивают лишь первичную переработку нефтепродуктов с очень низким качеством.
Часть мини-НПЗ работает в теневом бизнесе, механизма лицензирования не существует.
Работа Ростехнадзора, Росприроднадзора позволила прекратить деятельность 30 мини-НПЗ.
К примеру, в мае 2014 г в Дагестане в с Уллубиевка была обнаружена подпольная мини-установка кустарного производства по переработке нефтепродуктов.
В феврале 2013 г оперативниками МВД обнаружен подпольный мини-НПЗ в Хасавюртовском районе Чечни, и не только.
Роснефть занимается проектом строительства НПЗ в Чечне мощностью около 1 млн т нефти.
Идёт стадия проектирования.
Напомним, что разработка проекта строительства НПЗ в г Грозном должна завершиться в декабре 2014 г. Об этом заявлял А.Новак на заседании правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа в июле 2014 г.
2й НПЗ строится в г Махачкале.
Однако еще на стадии строительства Росприроднадзором выявлено, что глубина переработки составляет лишь около 60%).
Нужно разобраться и доложить.
Напомним, что инициатором начавшегося в 2012 г проекта строительства НПЗ, который получил название «Строительство и эксплуатация комплекса по переработке и хранению нефтепродуктов», является ООО Дагестанские новые технологии.
Министерству энергетики хорошо бы решить вопросы лицензирования мини-НПЗ не только СФКО, но и в целом по России.
Для любознательных сообщим, что в Кабардино -Балкарии на фоне дефицита нефтепродуктов Роснефть хотела тоже построить современный НПЗ в Терском районе республике.
Об этом проекте еще в 2008 г Д. Медведеву докладывал А. Каноков, но этот проект не очень устраивал Р.Кадырова.
Выявлен ряд ключевых проблем по долгам, также заявил Хлопонин.
Первое - проблемы в тарифообразовании. Тарифы реально занижены и разрыв только нарастает.
Денег нет, для того чтобы компенсировать выпадающие доходы у компаний.
Нужно либо Минфину совместно с другими министерствами проработать этот вопрос, либо дополнительно выделять субсидии регионам на компенсацию этих выпадающих доходов, либо субъектам привести эти тарифы в соответствие с реально обоснованными. Предложение тоже будет доложено Председателю Правительства в ближайшее время.
Второе - «мёртвые души». Половина адресов - фиктивные.
Нужно привести базу адресов в соответствие.
3. Отсутствие приборов учёта.
Программы о финансировании установки приборов учёта выполнены не в полном объёме.
4. Наличие бесхозных сетей в территориях.
Дано поручение республикам привести это в порядок и либо поставить их на учёт, забрать в собственность региональную (муниципальную), либо передать на баланс наших компаний.
5. По газуобъём неплатежей населения составляет около 73 %.
Здесь тоже надо навести порядок.