Москва, 6 апр - ИА Neftegaz.RU. Честной конкуренции в России нет, антимонопольные законы игнорируются, картельных сговоров все больше, деловито признал президент В. Путин на заседании Госсовета.
Госсовет по развитию конкуренции прошел в Кремле 5 апреля 2018 г.
В. Путин с самого начала дал понять, что настроен критически:
- «Мы считаем, что это ерунда какая-то, что ничего страшного, надо порадеть родному человечку, условно говоря, своим фирмишкам - ГУПам, МУПам».
В 2017 г было возбуждено 675 дел по факту конкурентных соглашений, из них 360 - картельные сговоры. Это на 8% больше, чем в 2016 г.
Практически все нарушения такого рода происходят на региональном уровне - 98,8%.
- претензии федеральным структурам.
Госструктуры и госкомпании занимают те ниши, где мог бы работать малый и средний бизнес, вытесняют его, монополизируют рынки.
Идет процесс картелизации конкурентных сфер экономики.
- претензии к губернаторскому уровню- не баловаться «региональным протекционизмом».
Регионы стремятся создать благоприятные условия для местных производителей, упростить им доступ на рынок.
Глава государства особо подчеркнул, что местный производитель - это значит российский, не какой-то «квасной»!
- претензии бизнесу, прежде всего крупному: стране нужна честная, на совесть работа предпринимателей.
Нельзя быть временщиками и заботиться только о собственном благополучии.
Бизнес-сообщество должно понимать, насколько важен и его вклад в прорывное развитие страны.
Тезисы других выступающих:
- регионы не готовы брать на себя вину целиком,
- крупный бизнес пеняет на уголовный уклон при оценке инвестконтрактов,
- некоторые депутаты Госдумы и вовсе предлагали вернуться к старому доброму советскому Госплану.
- губернатор Ульяновской области С. Морозов - главы регионов готовы создавать условия для честной конкуренции, но сначала федеральный центр должен организовать прозрачные правила игры.
По его словам, тарифы завышаются и формируются непрозрачно (об этом говорил на Госсовете и глава ФАС И. Артемьев).
Необходимо доработать закон «Об основах государственного регулирования цен и тарифов» и ввести институт независимого публичного аудита всех решений по тарифам.
- Глава Минэкономразвития М. Орешкин.
Если что и мешает конкуренции, то это прямое и растущее вмешательство государства в бизнес-процессы.
По итогам 2017 г доля госфинансов в экономике России вплотную приблизилась к 50%, а президент в послании Федеральному Собранию поставил задачу довести долю малого и среднего бизнеса в ВВП до 40%.
Очевидно, что без значительного снижения уровня государства этой доли достичь будет просто невозможно.
-глава РСПП А. Шохин упрек в «картелизации страны» не принял.
Главная проблема - это огосударствление экономики, чиновники - вот кто подрывает основы честной конкуренции.
Государство все время пытается придать «уголовный уклон» даже тем инвестконтрактам и соглашениям, где такого и быть-то не может.
Проверки бизнеса на наличие сговора не должны приобретать уголовный уклон и использоваться как повод для разрушения бизнеса.
Жалобы на эту тему А. Шохин регулярно доносит до Кремля и правительства, но, похоже, сам уже не верит, что положительный эффект возможен.
- В. Жириновский часто вздыхал во время выступления губернаторов, а когда получил возможность выступить, развернул повестку Госсовета на 180 о.
России необходима новая модель демократии и экономики.
Бизнес действует только в сторону собственного обогащения.
Нельзя разрешать бизнесу вывозить капитал.
Нужно ограничить свободу прессы.
Если свободная пресса будет действовать без ограничений, то «такое нам устроит».
Свободная пресса без ограничений погубит любую страну и даже весь мир.
Даже Д.Трамп возмущен тем, что СМИ «пишут что хотят».
Предложил оценивать работу губернаторов не по уровню конкуренции и стоимости товаров в регионе, а по улыбкам.
Сделать это просто - достаточно разместить всюду видеокамеры.
И если будет видно, что если люди улыбаются, довольны жизнью, то значит и власть, хорошо работает.
В. Путин тепло отреагировал на предложение харизматичного партийного лидера, но сдержанно заметил, что если правительство введет такой критерий, то завтра все будут улыбаться.
Поговорили хорошо, да и подготовка к Госсовету была неплохая: всем присутствующим были выданы голубенькие папочки с необходимой информацией.
Госсовет был проведен скорее для галочки, потому что бороться с отсутствием конкурентности в условиях коррупции априори невозможно.
Поэтому логичнее хотя бы немного снизить уровень коррупции в России.
Это непросто.
В отсутствии национальной идеи говорить об идейной борьбе с коррупцией нельзя.
Любой борец с коррупцией - это в большинстве случаев либо человек, который не получил доступ к государственному пирогу, либо недовольный несправедливыми решениями власти.
Как только он поучает доступ к лакомым кусочкам госбюджета или сдруживается с властями, он забывает о борьбе с коррцупцией.
Мало, очень мало идейных борцов с коррупцией, этаких глупых скворцов, как поется в одной из песен А. Макаревича.
Но властям нужно что-то делать и с национальной идеей, и с коррупцией, тогда глядишь и конкуренция появится.
В стране тотальной коррупции есть разновидности ее, этой коррупции:
- взятки госрегуляторам от районного до губернаторского, чтобы можно было работать. Это налоговые и другие надзорные органы. Взятки снижают рентабельность бизнеса и повышают стоимость продукции и услуг, особенно для мелкого и среднего бизнеса. Конкурировать бессмысленно, потому что все зависит не от качества услуг и продукции, а от договоренностей с надзорными органами;
- протекционизм при выборе Исполнителей, что характерно для крупных проектов.
В науке это тормозит развитие и разработку продукции и новых технологий. Поэтому и отстаем от Запада в нефтянке, что за последние 30 лет ничего не разработали, хотя при социализме были передовиками мирового нефтегаза.
В производстве протекционизм может быть и не так плох, потому что позволяет обеспечить высокую концентрацию производства. Это и Роснефть, и Стройтрансгаз, Стройгазмонтаж и другие компании.
Но с другой стороны это душит инициативу инициативных бизнесменов, что ведет к отсутствию конкуренции.
Вряд ли власти это не понимают.
Но уже хорошо, что вопрос конкурентности обсуждается на уровне Госсовета.
Будем ждать изменений к лучшему, но ясно, что основная масса обывателей успокоится только от того, что такие вопросы поднимаются властями.
