Майские указы, ver 2018. В. Путин подписал документ, определяющий цели развития России на период до 2024 г
9 мин
...

Майские указы, ver 2018. В. Путин подписал документ, определяющий цели развития России на период до 2024 г

Президент РФ В. Путин после своей инаугурации 7 мая 2018 г подписал указ новый «майский указ», определяющий цели развития страны на период до 2024 г.

Майские указы, ver 2018. В. Путин подписал документ, определяющий цели развития России на период до 2024 г

Москва, 8 мая - ИА Neftegaz.RU. Президент РФ В. Путин после своей инаугурации 7 мая 2018 г подписал указ новый «майский указ», определяющий цели развития страны на период до 2024 г.

Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 г» опубликован 7 мая 2018 г. 

В указе перечисляются национальные цели на период до 2024 г.

Новыми ориентирами для России должно стать прорывное научно-технологическое и социально-экономическое развитие, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создание условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

Этих целей 9:

  • обеспечение устойчивого естественного роста численности населения РФ,
  • повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 г и до 80 лет к 2030 г,
  • обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции,
  • снижение уровня бедности в России в 2 раза,
  • улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей/год,
  • ускорение технологического развития, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа,
  • обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере,
  • вхождение России в число 5 крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в т.ч инфляции не выше 4%,
  • создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.

Достижение целей должно обеспечить правительство РФ, список кандидатов в которое Д. Медведев уже частично назвал. 

Большое внимание в «майских указах» 2018 г уделяется  вопросам демографии, здравоохранения,  образования, жилью, экологии, транспорту, науке, цифровой экономике, культуре.
В плане демографии речь идет не просто об увеличении продолжительности жизни, а продолжительности здоровой жизни, которая должна составить 67 лет.
Для этого необходимо увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а число физкультурников должно составить 55%.
Суммарный коэффициент рождаемости должен достичь 1,7.

В здравоохранении необходимо будет достичь снижения показателей смертности населения трудоспособного возраста, смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, а также младенческой смертности.
Для этого необходимо будет обеспечить оптимальную доступность медицинской помощи, ликвидировать кадровый дефицит, оптимизировать работу медицинских учреждений.
По другим сферам также сформулированы основные цели и задачи и намечены пути достижения целевых показателей.
Глубже эти направления будет прорабатывать уже правительство.

Коснулись «майские указы-2018» и энергетической и технологической сферы.

Главная тема - цифровая экономика.

Правительству РФ поручено в 2024 г обеспечить достижение следующих целей и целевых показателей:

  • увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики за счет всех источников не менее чем в 3 раза по сравнению с 2017 г,
  • создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств,
  • использование преимущественно отечественного программного обеспечения госорганами, органами местного самоуправления и организациями.

Также должен быть решен ряд важных задач:

  • создание системы правового регулирования цифровой экономики, основанного на гибком подходе в каждой сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе цифровых технологий,
  • создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных преимущественно на основе отечественных разработок,
  • преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, финансовые услуги, посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений,
  • обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики,
  • создание сквозных цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок,
  • разработка и внедрение национального механизма осуществления согласованной политики государств - членов Евразийского экономического союза при реализации планов в области развития цифровой экономики. 

Развитие цифровой экономики существенно изменит ситуацию и позиции России в международной кооперации и трансформирует структуру экспорта.
Фокус в этом направлении делается на развитии несырьевой сферы.
В обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг должны быть сформированы  глобальные конкурентоспособные несырьевые секторы.
Общая доля экспорта в них должна к 2024 г составить не менее 20% ВВП России.
В стоимостном выражении экспорт несырьевых неэнергетических товаров должен достичь 250 млрд долл США/год.
В т.ч продукции машиностроения - 50 млрд долл США/год, а продукции агропромышленного комплекса - 45 млрд долл США/год.
Объема экспорта оказываемых услуг должен вырасти до 100 млрд долл США/год.
Для развития экспорта необходимо применение механизмов господдержки, сокращение административных процедур, а также устранение логистических ограничений на железнодорожном, автомобильном и морском транспорте.

Развитию транспортной инфраструктуры посвящена большая часть «майских указов-2018».
Правительству РФ поручено на основе стратегии пространственного развития РФ разработать и до 1 октября 2018 г. утвердить комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Это документ должен включить в себя план реализации приоритетных транспортных проектов до 2024 г, в т.ч транспортных коридоров «Запад - Восток» и «Север - Юг».

Для этого предусматривается:

  • строительство и модернизация российских участков автомобильных дорог, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа - Западный Китай»,
  • увеличение мощностей российских морских портов, включая порты Дальневосточного, Северо-Западного, Волго-Каспийского и Азово-Черноморского бассейнов,
  • развитие Северного морского пути (СМП) и увеличения грузопотока по нему до 80 млн т/год,
  • формирование узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров,
  • увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в 1,5 раза, до 180 млн т/год,
  • увеличение пропускной способности железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна. 

Внутри России должна повысится экономическая связанность территории России посредством расширения и модернизации железнодорожной, авиационной, автодорожной, морской и речной инфраструктуры, в т.ч за счет:

  • поэтапного развития транспортных коммуникаций между административными центрами субъектов РФ и центрами экономического роста,
  • реконструкции инфраструктуры региональных аэропортов и расширения сети межрегиональных регулярных пассажирских авиационных маршрутов, минуя Москву, до 50% от общего количества внутренних регулярных авиационных маршрутов;
  • создания основы для развития скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения между крупными городами,
  • увеличения пропускной способности внутренних водных путей.

Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией.

  • Предусмотрена электрификация транспортных коридоров «Запад - Восток» и «Север - Юг», включая Байкало-Амурскую и Транссибирскую железнодорожные магистрали, во взаимосвязи с развитием транспортной инфраструктуры.
  • В соответствии с потребностями социально-экономического развития должны будут развиваться централизованные энергосистемы, включая модернизацию генерирующих мощностей тепловых, атомных и гидроэлектростанций.
  • Параллельно предусмотрено развитие распределенной генерации, в т.ч на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ), в 1ю очередь в удаленных и изолированных энергорайонах.
  • будет уделяться внимание внедрению интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством на базе цифровых технологий.
  • приоритетными регионами в плане обеспечения устойчивого энергоснабжения названы республика Крым, г Севастополь, Калининградская область, а также субъекты, входящие в Дальневосточный федеральный округ. 

Созданию безопасных и качественных автомобильных дорог будет посвящен отдельный нацпроект.

Этот нацпроект должен предусматривать развитие сети региональных автодорог, снижение доли перегруженных автомобильных дорог, уменьшение числа аварийно-опасных участков и снижение смертности в результате ДТП.

Интересный момент - норматив зачисления налоговых доходов бюджетов субъектов РФ от акцизов на горюче-смазочные материалы должен быть доведен до 100% к 2024 г.

Образование 

  • «майские указы» предписывают обновить содержание и усовершенствовать методы обучения предметной области «технология».
  • овладение компетенциями в области цифровой экономики должно стать неотъемлемой части системы непрерывного обновления профессиональных знаний и приобретения новых профессиональных навыков.
  • требуется модернизация профессионального образования, в т.ч за счет внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ.
  • российское образование должно стать глобально конкурентоспособным, а Россия должна войти в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования.
  • это станет серьезной поддержкой для развития российской науки.
  • Россия должна войти в число 5 ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в приоритетных для России отраслях:
    • необходимо создание передовой инфраструктуры научных исследований и разработок, инновационной деятельности, включая создание и развитие сети уникальных научных установок класса «мегасайенс».
    • необходимо обновить не менее 50% приборной базы ведущих научно-исследовательских центров.
  • планируется создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики.

Экология 

  • предписывается обеспечить снижение уровня загрязнения воздуха в крупных промышленных центрах, в т.ч уменьшить не менее чем на 20% совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в наиболее загрязненных городах.
  • в качестве объектов наибольшего внимания названы г Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита.
  • должна вырасти эффективность обращения с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов.
  • необходимо повысить качество питьевой воды, в т.ч в населенных пунктах, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения.
  • водные объекты, включая р Волгу, предстоит экологически оздоровить, а также позаботиться о сохранении уникальных водных систем, включая о Байкал и Телецкое.
  • достижению этих целей будет способствовать внедрение системы экологического регулирования, основанной на использовании наилучших доступных технологий (НДТ).

Напомним, что после своего избрания на пост президента в 2012 г В. Путин изложил основные цели развития России в серии из 13 указов, получивших название «майских».

В их числе были указы о долгосрочной государственной экономической политике, о мероприятиях по реализации государственной социальной политики, о мерах по реализации внешнеполитического курса.

Ряд указов был посвящен социальным направлениям - здравоохранению, демографии, образованию, науке, доступному жилью и услугам ЖКХ.

Целью «майских указов-2012» было:

  • повышение темпов экономического роста страны, 
  • повышении позиций страны в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса,
  • повышение реальных размеров зарплат граждан, 
  • увеличение продолжительности жизни россиян, 
  • рост производства отечественных лекарственных препаратов из перечня жизненно важных лекарственных средств, 
  • снижение стоимости жилья для населения.
  • ставились задачи:
    • по обеспечению 100% доступности дошкольного образования, 
    • вхождения не менее 5 российских университетов в первую 100 ведущих мировых вузов и увеличения затрат на научные исследования, 
    • увеличения оснащенности вооруженных сил современными видами вооружения.

16 марта 2018 г В. Путин утвердил перечень поручений по реализации послания Федеральному собранию от 1 марта 2018 г.

Перед роспуском правительства В. Путин заявил, что реализация «майских указов-2012» дала ощутимые результаты, хотя не всех показателей удалось достичь с абсолютной точностью.

 

 

Источник : Neftegaz.RU


Подписывайтесь на канал Neftegaz.RU в Google News




Подпишитесь на общую рассылку

лучших материалов Neftegaz.RU

* Неверный адрес электронной почты

Нажимая кнопку «Подписаться» я принимаю «Соглашение об обработке персональных данных»