Газпром предложил передать регулирование тарифов ГРО на региональный уровень

Москва, 9 апр – ИА Neftegaz.RU. Газпром межрегионгаз предлагает передать полномочия по установлению тарифов газораспределительных организаций (ГРО) на транспортировку природного газа региональным регуляторам.
Об этом сообщил глава компании С. Густов в ходе ежегодного семинара ФАС России по тарифному регулированию.

По его словам, соответствующее обращение председателя правления Газпрома А. Миллера направлено в адрес главы правительства РФ М. Мишустина.

Предлагаемая модель предполагает передачу на уровень субъектов РФ функций по регулированию тарифов ГРО с сохранением за ФАС России надзорных и методологических полномочий.

Как отметил С. Густов, региональные энергетические комиссии уже вовлечены в значительную часть тарифной работы, включая:

• оценку затрат на догазификацию,
• установление специальных надбавок,
• платы за техприсоединение,
• розничных цен на газ для населения.

В компании указывают на нарастающий дисбаланс между ростом затрат и тарифной выручки. Так, в 2021–2025 гг. расходы группы Газпром межрегионгаз на содержание газораспределительных сетей увеличились на 47,5%, тогда как тарифная выручка выросла лишь на 21%.

Это, в свою очередь, отражается на инвестиционных возможностях отрасли: если в начале пятилетнего периода потребности в реконструкции сетей покрывались примерно на 50%, то в 2024 г. дефицит достиг 70%, а в 2025 г. - уже 80%. Совокупная потребность в финансировании модернизации сетей ГРО Газпрома в 2020–2030 гг. оценивается в 561 млрд руб.

Передача полномочий регионам, по мнению компании, позволит:

• оперативнее учитывать особенности территорий и параметры программ газификации при принятии тарифных решений,
• снизить убыточность регулируемой деятельности.

Дополнительным фактором давления на экономику ГРО остаются внештатные ситуации. В частности, ведутся восстановительные работы в Республике Дагестан, где газораспределительная инфраструктура пострадала в результате стихийных воздействий.

В числе дополнительных мер поддержки отрасли рассматривается расширение налоговых льгот. В настоящее время в 46 регионах уже действует 100% льгота по налогу на имущество для газораспределительных сетей, что снижает тарифную нагрузку при вводе новых объектов.

Параллельно продолжается работа по совершенствованию нормативной базы, в том числе внесение изменений в закон «О газоснабжении», направленных на решение проблемы так называемых «основных абонентов» - частных владельцев газораспределительных сетей, ограничивающих доступ к инфраструктуре.

При этом в Газпроме отмечают рост внутреннего спроса: в 2025 г. поставки газа на российский рынок составили 261 млрд м³, а в 2026 г. компания рассчитывает превысить плановые показатели примерно на 3 млрд м³.

Напомним, что ранее Группа Газпром межрегионгаз начала масштабную программу реструктуризации, в рамках которой региональные сбытовые компании присоединяются к газораспределительным организациям. Реформа направлена на повышение эффективности управления, оптимизацию функций и усиление контроля за расчетами с потребителями.