Вице-премьер А. Новак: РФ нацелена в короткие сроки соединить единую систему газоснабжения с магистралями на востоке страны

Уровень газификации регионов России достиг 73%, при этом целевой уровень газификации оценивается в 82,9 %.

Источник: Правительство РФ

Москва, 7 сен - ИА Neftegaz.RU. Вице-премьер РФ А. Новак в своей авторской колонке в журнале Энергетическая политика рассказал о ключевых задачах правительства в сфере обеспечения газом населения России.

По его словам, ход газификации и догазификации субъектов РФ находится на особом контроле президента и правительства.
За 2 года:

увеличили протяженность магистральных газопроводов;
возросло количество подключений новых потребителей к газовым сетям;
упростили процедуру присоединения к газовым сетям;
действуют льготы для отдельных категорий граждан;
развивается альтернативная газификация.

Напомним, в апреле 2023 г. В. Путин провел совещание с правительством, потребовав выполнить задачи газификации.

Уровень газификации

В период с 2005-2022 гг. Газпром построил 2922 газопровода протяженностью 42 468 км.
В 2022 г. в рамках реализации Программ развития газоснабжения и газификации регионов РФ на 5^й период построено:

177 распределительных газопроводов протяженностью 3 282 км;
14 газопроводов-отводов и газораспределительных станций (ГРС) протяженностью 260,69 км.

Общий объем инвестиций в 2022 г. на строительство газопроводов-отводов, ГРС и межпоселковых газопроводов составил 107 млрд руб.
На начало 2023 г. уровень газификации регионов России достиг 73%, при этом целевой уровень газификации оценивается в 82,9 %.
Для любознательных напомним, что уровень газификации населения по итогам 2021 г. составил 72%.
То есть, рост уровня газификации составляет 1 %/год, и для достижения уровня 82,9 % потребуется около 10 лет.
Напомним, откуда цифры.
В июне 2020 г. В. Путин поручил Газпрому и ответственным ведомствам обеспечить завершение газификации регионов РФ в 2 этапа:

к 2024 г. довести уровень газификации до 74,7%,
к 2030 г. – до 83%.

Так что, постараются сделать быстрее.

В расширение программы газификации субъектов РФ также входят:

Республики Бурятия;
Республики Тыва;
Забайкальского край;
Красноярского край;
Амурской область;
Иркутской область
Еврейская автономная область.

Развитие ЕСГ

Чтобы удовлетворить потребности внутреннего рынка в природном газе идет масштабная работа над развитием Единой системы газоснабжения (ЕСГ) на Востоке России:

в планах – соединение в возможно короткие сроки ГТС Сила Сибири и Сахалин – Хабаровск – Владивосток с ЕСГ:

подготовка к реализации этого проекта уже идет,
Газпром совместно с Минэнерго России прорабатывают вопрос ускорения строительства газопровода-перемычки между магистральными газопроводами (МГП) Сила Сибири и Сахалин – Хабаровск – Владивосток,
на завершающей стадии находится определение маршрута МГП Сила Сибири-2.
МГП пройдет рядом с городами Ачинск, Красноярск, Канск, Саянск, Ангарск, Иркутск и далее по территории Республики Бурятия (южнее озера Байкал) до выхода к государственной границе России в районе н.п. Наушки,
рассматривается проект строительства газопровода-отвода от н.п. Наушки до г. Улан-Удэ и далее до г. Читы общей протяженностью 700 км.

В 2023 г. запланирован капремонт, реконструкция и строительство еще ряда участков газопроводов и ГРС в гг. Мариуполе, Джанкое, Лисичанске и др. городах.

На территориях РФ, где проведение сетевого газа представляется экономически неэффективным в силу удаленности и труднодоступности, предусмотрены механизмы альтернативной газификации при помощи сжиженного (СПГ) и компримированного природного газа (КПГ), а также сжиженного углеводородного газа (СУГ).

В настоящее время реализуется дорожная карта по развитию рынка малотоннажного СПГ и газомоторного топлива (ГМТ) в РФ на период до 2025 г.
Этот план мероприятий позволит снизить капитальные затраты на строительство заводов мини-СПГ примерно на 30%, что повысит инвестиционную привлекательность таких проектов.

В настоящее время уровень потребления населением СУГ составляет менее 0,3%.
СУГ остается значимым источником энергии для ряда категорий потребителей, поэтому вопрос ценоообразования на этот вид газа остается на контроле государства.

Особое внимание уделяется повышению безопасности эксплуатации оборудования с использованием баллонов СУГ.
Эту задачу предлагается решать при помощи комплексных мер, в первую очередь, создания единой системы цифрового учета газовых баллонов СУГ, которая позволит автоматизировать все этапы от их производства до утилизации, осуществлять сбор, хранение и использование информации среди зарегистрированных участников рынка СУГ и контролирующих органов.
Также обсуждается вопрос изменения существующей маркировки баллонов СУГ на более современный и удобный для потребителей механизм.

Догазификация

Продолжается реализация приоритетной задачи - обеспечение в газифицированных населенных пунктах подводки газа до границ домовладений без привлечения средств граждан (так называемая социальная газификация):

создана качественная нормативно-правовая база;
по поручению председателя Правительства организовано оперативное взаимодействие всех участников процесса на площадке Координационного центра при Правительстве России;
в 72 субъектах РФ и федеральной территории Сириус действует единый оператор газификации – Газпром;
еще в 13 субъектах определены региональные операторы газификации;
в рамках программы догазификации в 2021–2022 гг.:

заключено договоров - более 720 тыс.,
подведен газ до границ участка - к более 500 тыс. домовладениям,
выполнено подключений домовладений - более 220 тыс.
обеспечена техническая возможность подключения порядка 942,5 тыс. домовладений, по этому показателю наилучшие результаты продемонстрировали Московская, Челябинская, Свердловская области.

Любопытные цифры.
Напомним, что А. Новак ранее заявлял, что потенциал подключения к природному газу в России составляет около 2,5 млн домохозяйств.
Норма потребления природного газа на 1 чел в РФ - 10 м³/мес.
На среднестатистическую семью из 3 человек - 30 м³/мес.
Если подключено 220 тыс. домохозяйств, то они в среднем будут потреблять около 6,6 млн м³/мес газа.
Это очень - очень мало, если учесть, что Газпром потерял в Европе рынок сбыта более 100 млрд м³/год.

Но даже из заключенных договоров показатель подключения крайне мал: из 720 тыс. - лишь 220 тыс.
Почему так? ответ прост: бабушка в деревне сказала, что на подключение внутри участка требуется около 0,2 млн рублей. Деньги все-таки немаленькие.

Общий объем инвестиций Газпрома - единого оператора газификации в программу на следующие 5 лет составит 526,1 млрд руб, но - только до границы домовладений.
Догазификация идет со скрипом, хотя средства вкладываются серьезные.

Недаром на V Международном форуме Российская энергетическая неделя-2022 президент России:

поручил сделать программу догазификации бессрочной, что позволит обеспечить подключение максимального количества потребителей;
принял решение включить в программу догазификации котельные образовательных и медицинских учреждений.

В настоящее время льготы действуют для инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, многодетных семей, малоимущих граждан.
Предоставление субсидии в размере 100 тыс. рублей и более предусмотрено в 72 регионах.
В феврале 2023 г. выделено 2,3 млрд руб. из резервного фонда правительства РФ для софинансирования этих расходов.

Это мало. Даже если взять для расчета 0,5 млн руб/1домохозяйство, то 2,3 млрд руб. хватит на 4600 домохозяйств. А договоров - 720 тыс.

Новые регионы России также интегрированы в программу догазификации. В ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях в распределительной сети газоснабжения реализовано 23 мероприятия в рамках догазификации.

Автор: П. Паршинова