В совещании приняли участие:
- глава республики Бурятия А. Цыденов,
- губернаторы Забайкальского края, Амурской и Сахалинской областей А. Осипов, В. Орлов и В. Лимаренко,
- глава Газпрома А. Миллер,
- вице-премьер РФ А. Новак, члены правительства,
- руководители РЖД, ДОМ.РФ и ВЭБ.РФ,
- представители местных властей регионов ДФО.
Сила Сибири и газификация
Одной из ключевых тем совещания стала газификация регионов Дальневосточного федерального округа (ДФО), развитие которой связано со строительством экспортных магистральных газопроводов (МГП):- МГП Сила Сибири-2 (вместе с МГП Союз Восток в Монголии составляют Западный маршрут поставок газа в Китай);
- МГП Сила Сибири-3 (Дальневосточный маршрут).
По Западному маршруту (МГП Сила Сибири-2 и его продолжение в Монголии МГП Союз Восток) переговоры с Китаем продолжаются.
Несмотря на отсутствие контракта, Газпром с 2020 г. ведет оценку возможности осуществления поставок газа в Китай через территорию Монголии в объеме до 50 млрд м3/год.
Проект важен для России, т.к. МГП Сила Сибири-2 обеспечит соединение газотранспортной системы (ГТС) в европейской части России с мощностями, созданными в рамках Восточной газовой программы (ВГП), в первую очередь с действующим МГП Сила Сибири-1 (Восточный маршрут поставок газа в Китай).
А. Миллер сообщил, что маршрут МГП Сила Сибири-2 практически определен.
При реализации проекта МГП Сила Сибири-2, газификация Бурятии, включая г. Улан-Удэ, а также Забайкальского края и г. Чита сетевым газом становятся экономически целесообразными.
Тезисы от А. Миллера:
- с учетом проектных объемов прокачки газа по МГП Сила Сибири-2 в условиях других принципов, которые закладываются в реализацию этого проекта газопровод протяженностью 700 км (250 км на г. Улан-Удэ и протяженностью далее на г. Чита 700 км, т.е. еще плюс 450 км) при объеме 3,5 млрд м3/год газа проект становится рентабельным;
- если объем газопотребления в этих субъектах РФ будет расти еще больше, конечно же, этот газопровод-отвод на 700 км станет еще более рентабельным.
Более подробно глава Газпрома раскрыл планы по газификации республики Бурятия и Забайкальского края, которые могут быть газифицированы в течение 5,5 лет с момента подписания контракта с Китаем на поставки газа по Западному маршруту.
Сахалинская область:
- это наш центр газодобычи,
- на сегодняшний день Южно-Сахалинская агломерация газифицирована,
- каждый год корректируем программу газоснабжения и газификации Сахалинской области,
- к 1 января 2026 г. Сахалинская область выйдет на 1е место в ДФО по уровню газификации - 79,6%.
Амурская область:
- г. Тында имеет источник газоснабжения - МГП Сила Сибири-1,
- в этом плане газификация г. Тында не представляет никаких вопросов,
- г. Тында от МГП Сила Сибири-1 отделяют меньше 30 км,
- на сегодняшний день, еще не получив решение сегодняшнего совещания, Газпром уже начал работу по актуализации генеральной схемы газоснабжения г. Тында,
- уверен, что тот объем работ, который запланирован, будет выполнен быстро и в срок при содействии администрации Амурской области, министерств и ведомств, правительства и администрации, которые отвечают за эти вопросы.
- в рамках тех масштабов работы, которую велись в Амурской области в течение последних 5 лет, это не совсем крупный объект.
Республика Бурятия и Забайкальский край:
- вопрос по газоснабжению республики Бурятия и Забайкальского края - это МГП Сила Сибири-2,
- с учетом той динамики, которая есть на сегодняшний день по проекту Сила Сибири-2, мы уже в текущий период времени приступили к актуализации генеральной схемы по республике Бурятия и по Забайкальскому краю,
- мы заложили максимальный сценарий из тех запросных сценариев, которые есть со стороны субъектов РФ,
- труба пройдет от населенного пункта Наушки (республика Бурятия), через который проходит МГП Сила Сибири-2, это как раз направление на Монголию,
- от Наушек - в сторону, соответственно, севера, северо-востока, в сторону г. Улан-Удэ и в сторону г. Чита,
- расстояние от Наушек до Улан-Удэ - 250 км, не очень сложная трасса будет, потому что она будет проложена вдоль автодороги,
- до г. Чита 700 км, это следующий, 2й этап после того, как мы дойдем до г. Улан-Удэ,
- заложены максимальные объемы потребления - запрос на 2 субъекта на сегодняшний день составляет 3,5 млрд м3/год газа,
- это большие объемы для региона Дальнего Востока, хотя в целом для страны, конечно же, это не сверхбольшие объемы,
- что касается сроков - в проекте протокола по итогам совещания Газпрому дано поручение: до 1 января 2032 г.,
- имея опыт работы по МГП Сила Сибири-1, можно сказать, что этот срок может быть приближен, потому что при реализации такого масштабного проекта МГП непосредственно с отводом на г. Улан-Удэ и Чита, срок, в который можно вложиться, - 5,5 лет,
- как только принимается окончательное инвестиционное решение (ОИР), - начинается отсчет времени,
- если ОИР будет принято в 2023 г. (ОИР принимается в момент подписания контракта), то это будет не 2032 г., а 2029-2030 гг.,
- все зависит от того, как быстро будет принято ОИР.
А. Осипов напомнил, что г. Чита включена в федеральный проект «Чистый воздух» нацпроекта «Экология».
До конца 2024 г. запланирована газификация на сжиженном газе 13 тыс. частных домов, выделено 7 млрд руб, для полного охвата индивидуального жилья г. Чита и примыкающих пригородов необходимо еще 5 млрд руб.
Однако основные надежды регион возлагает на сетевую газификацию, что позволит перевести на газ большую коммунальную энергетику, промышленность и население.
А. Осипов подчеркнул, что жители региона ожидают поддержки президента в этом вопросе.
Небольшая ложечка дегтя - это пример газификации Иркутской области:
- Ковыкту в эксплуатацию ввели 21 декабря 2022 г.,
- а обещанной ранее газификации области так и нет.
Газификация в контексте экологии
Газификация в регионах ДФО является одной из мер по решению экологических вопросов.Наиболее этот вопрос важен для республики Бурятия в связи с необходимостью сохранения экосистемы о. Байкал.
Говоря о г. Северобайкальск, А. Миллер отметил, что город будет газифицирован сжиженным природным газом (СПГ) и Газпром готов этим заниматься.
Тезисы от А. Миллера:
- в проекте протокола Газпрому нет поручений (по газификации г. Северобайкальск),
- почему?
- потому что предполагается, что г. Северобайкальск будет газифицирован СПГ,
- окончательного решения нет по той компании, которая будет осуществлять газификацию,
- это направление бизнеса в нашей стране не является монопольным, соответственно, сделано поручение правительству по организации этой работы,
- будет это поручено Газпрому - выполнит Газпром, не Газпрому - значит, выполнит какая-то другая компания, без сомнения,
- почему трубопроводный газ не может прийти в г. Северобайкальск?
- запрос по максимальной потребности г. Северобайкальск по сравнению с той потребностью, которая есть в Бурятии, в Забайкальском крае, в гг. Улан-Удэ и Чита, в 75 раз ниже, а расстояние от МГП Силы Сибири-2 - 440 км, а от МГП Сила Сибири-1 - 500 км,
- экономически эффективной является газификация г. Северобайкальск, что называется, автономной газификацией за счет СПГ.
- строительство рядом с Ковыктинским месторождением завода по производству СПГ, с поставками СПГ в гг. Северобайкальск и в Байкальск;
- поставки Иркутской нефтяной компании (ИНК) со своих месторождений;
- с переводом на СПГ будет более дорогая гигакалория, чем сегодня за счет дешевого угля, поэтому необходимо оценить и выбрать более экономичный вариант для региона, т.к. для региона потребуется выделять субсидии на финансирование разницы между экономически обоснованным тарифом по гигакалориям и тем, который устанавливается сегодня.
- уголь в г. Северобайкальск завозится из г. Красноярск;
- котельная старая и не самая эффективная по КПД;
- в связи с этим по существующим тарифам на газ, субсидирование не требуется.
В ответ А. Новак предложил детально этот вопрос оценить, а также обратил внимание на необходимость рассмотрения логистического аспекта, т.к. расстояния большие и дороги находятся не в полном соответствии с требованием по перевозке СПГ.
