Развитие газовой отрасли Казахстана обсуждалось 17 июня 2021 г. на совещании в режиме видеоконференции, которое провел президент К.-Ж. Токаев из своей в резиденции Акорда в г. Нурсултан.
Власти России тоже озабочены газификацией регионов, активизируя доведение газа до границ домовладений.
Газовый ВИНК
В связи с опережающим ростом спроса на газ, действующая модель развития и управления газовой отраслью промышленности Казахстана требует обновления.Основные открытия углеводородного сырья за годы независимости Казахстана пришлись на нефтяные месторождения, тогда как прогресс в разведке и освоении газовых месторождений, в т.ч. по активам на Каспии, фактически отсутствует.
Поэтому расширение ресурсной базы газа через проведение геологоразведочных работ (ГРР) является приоритетом для правительства и Фонд национального благосостояния Казахстана Самрук-Казына.
Особое внимание следует также обратить на повышение инвестпривлекательности отрасли, поскольку в рамках нынешней системы недропользователи не заинтересованы в увеличении добычи газа и строительстве газоперерабатывающих мощностей.
Правительству Казахстана поручено выработать подходы по привлечению инвестиций в добычу газа.
КазТрансГаз станет национальной газовой компанией и будет осуществлять деятельность по всей цепочке от ГРР до реализации конечной продукции.
Поддержано предложение Самрук-Казыны по передаче КазТрансГазу приоритетного права недропользования на новые месторождения.
Правительство создаст условия для самостоятельной разведки и разработки газовых месторождений независимыми инвесторами.
В случае успешной реализации концепции вертикально интегрированной газовой компании (ВИГК, типа ВИНК) правительству совместно с Самрук-Казына изучит возможность проведения IPO КазТрансГаза в 2022 г., в т.ч. и через народное IPO.
Газификация
Активная газификация регионов привела к увеличению потребления газа.За последние 5 лет внутренний рынок Казахстана увеличился на 40% - с 12 до 17 млрд м3.
Одним из ключевых вопросов дальнейшего развития газификации Казахстана является совершенствование ценообразования на внутреннем рынке:
- цена на газ в Казахстане является одним из самых низких среди стран СНГ,
- ранее президент дал поручение по сглаживанию тарифов на газ по регионам и обеспечению населения доступным газом,
- будет сформирована понятная и прозрачная модель ценообразования с продуманной системой защиты:
- социально уязвимых слоев населения,
- отраслей промышленности, чувствительных к цене на газ,
- срок Правительству для выработки подходов - не позднее 1 сентября 2021 г,
- доходы от экспорта,
- возможно, от приватизации.
Однако, работы по газификации г. Нур-Султан, Карагандинской и Акмолинской областей отстают от графика:
- Магистральный газопровод (МГП) Сарыарка был своевременно введен в эксплуатацию в 2019 г., однако из-за задержек со стороны акиматов сроки завершения фактической газификации жилья откладываются,
- правительству поручено актуализировать план газификации данных регионов с четкими сроками, индикаторами и ответственными лицами,
- в рамках полной газификации севера Казахстана, в частности, Акмолинской и Северо-Казахстанской областей рассматриваются по-прежнему 2 варианта:
- продолжение МГП Сарыарка,
- подключение к российской ГТС.
Критика
Казахский газоперерабатывающий завод (КазГПЗ), являющийся основным поставщиком сжиженного газа в Мангистауской области, где более 90% автотранспорта используют газ, может остановиться:- основное оборудование изношено на 90%,
- регулярно происходят аварийные остановки завода,
- строительство нового ГПЗ на базе КазГПЗ затягивается, что несет не только экономические, но и социальные риски.
Крупный поставщика сжиженного газа - Атырауский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ).
Проблемы НПЗ:
- модернизация завершена в 2018 г., однако предприятие работает с перебоями, из-за чего снижается производство всей номенклатуры нефтепродуктов, в т.ч. и сжиженного газа, что вызвало дефицит и повышение цен на автозаправочных станциях.
- изучить перспективы роста потребности в сжиженном газе,
- внести предложения по строительству дополнительных мощностей по его производству.
- исключения неэффективных посредников;
- формирования рыночной цены;
- снижения рисков коррупции.
Глубокая переработка, газохимия
Это одно из приоритетных направлений развития нефтегаза страны.
За 10 лет не завершено строительство интегрированного газохимического комплекса.
Правительству поручено разработать комплексное инвестиционное предложение, гибкое в условиях жеской конкуренции.
Номенклатуру продукции газохимии нужно расширить:
- не только полиэтилен и полипропилен;
- в связи с нефтегазохимическими производствами будут создаваться предприятия по переработке базовой продукции в готовые изделия промышленного и бытового назначения, ориентированные на внутренний и внешний рынок.
Декарбонизация
Во всем мире наблюдается устойчивая тенденция по декарбонизации промышленности и экономики, от которой Казахстан не остался в стороне.Достижение углеродной нейтральности Казахстан планирует к 2060 г.
Достижение 0го баланса выбросов потребует структурных промышленных и экономических изменений:
- планы к 2030 г:
- объем газовой газовой генерации - рост в 1,5 раза - с 21 до 33 млрд кВт*ч;
- доля газа в энергобалансе страны - не менее 25%;
- доля возобновляемых источников энергии (ВИЭ) - не менее 15%;
- к концу текущего десятилетия почти 50% электроэнергии в Казахстане должна вырабатываться за счет экологичных источников.
