В защиту государственных нефтегазовых компаний

Многие эксперты говорят о том, что большинство современных крупных нефтяных компаний станут государственными. Но у большинства сегодняшних государственных компаний начинают проглядываться черты международных. Что это - необходимый симбиоз или обдуманные меры?

Для начала необходимо разобраться с темринологией. К категории государственных нефтяных компаний относятся не только корпорации, которые полностью принадлежат правительству. Некоторые из них сотрудничают с иностранными частными компаниями на своей территории, как, например, ADNOC, Sonatrach. Кто то имеет структуру, полностью идентичную тем, что есть у частных компаний, но большинство акционеров - это государство.

Почему-то принято считать, что слово "государственное" в названии предприятия несомненно означает низкое качество раюоты и отрицательную эффективность. Например, представители Saudi Aramco протестовали, когда их компанию включали в одну категорию с другими ГНК, считавшимися неэффективными, забюрократизированными. Но прошло время и многие нефтегазовые компании снова вышли в лидеры. Сейчас ГНК стремятся доказать свою способность на равных конкурировать с международными нефтяными компаниями (МНК) во всех областях ? от разработки месторождений до слияний и поглощений. Saudi Aramco заставила замолчать многих скептиков, сумев значительно увеличить объем добычи в королевстве без участия иностранных партнеров.

Государственные компании обладают рядом факторов, которые позволяют ей главенствовать на нефтегазовом рынке. Это наличие ресурсной базы, которая передается ей государством, найдена и, зачастую, разработана государством. Это и отстутствие пресловутого административного барьера. С другой стороны, госкомпании должны тратить деньги на развитие социальных программ и постоянно чувствовать в своем кошельке руку государства.

Сегодня ряд госкомпаний, такие как Statoil, Petrobras, Pemex и российский газовый гигант "Газпром" уже экспериментировали с привлечением частных акционеров, выводя свои акции на фондовый рынок при сохранении жесткого контроля со стороны государства. В результате формируется новая модель, сочетающая в себе черты и госкомпаний, и транснациональных частных корпораций.

Главное отличие от частных компаний, зачастую, лежит внутри коллектива госкомпании. Часто они являются лучшим работодателем на внутреннем рынке, предоставляют наилучшие возможности для обучения, на их основе развивается частный сектор и инфраструктура. Более того, во многих ближневосточных обществах и Латинской Америке существует сильная эмоциональная привязанность к ГНК.

В то же время отношения между национальными НК, обществом и правительствами складываются неоднозначно. В противоречии с распространенным мнением менеджеры ГНК в большинстве случаев аполитичны. Их приоритеты ? распределение ресурсов своей отрасли, автономия в операционном управлении и решение стоящих перед страной экономических проблем. На практике между менеджментом ГНК и правительствами идет постоянная институциональная борьба.

Сегодня многие госкомпании мира начинают расскрывать свою информацию для инвесторов, все увереннее входя на мировой рынок. Можно предположить, что будущее именно за такими компаниями - государственными с привлечением частного капитала.