А. Новак: доходы российского бюджета от нефтегазовой отрасли выросли в 2022 г. на 28%, или на 2,5 трлн руб.

Москва, 16 янв - ИА Neftegaz.RU. Несмотря на санкционные ограничения, внешние вызовы и действия недружественных стран, по итогам 2022 г. в российской электроэнергетике, нефтяной и угольной отраслях отмечен рост показателей.
Об этом вице-премьер РФ А. Новак доложил 16 января 2023 г. на совещании у премьер-министра РФ М. Мишустина.

Российский ТЭК по итогам 2022 г.

• несмотря на санкционные ограничения, внешние вызовы и действия недружественных стран, топливно-энергетический комплекс (ТЭК) России обеспечил надежную устойчивую работу по снабжению потребителей необходимыми энергоресурсами:
• более того, в электроэнергетике, нефтяной и угольной отраслях промышленности отмечен рост показателей,
• обеспечивалось стабильное энергоснабжение регионов страны;
• в приоритетном порядке восстанавливалась энергетическая инфраструктура в новых регионах РФ;
  
• около 3,5 тыс. электросетевых объектов,
• 4 энергоблока на Луганской тепловой электростанции (ТЭС),
• 163 км магистральных газопроводов (МГП),
• 1365 км распределительных сетей газопроводов;
• ТЭК продемонстрировал:
• стабильную работу,
• устойчивость к внешним вызовам,
• способность обеспечить энергобезопасность России и реализацию экспортного потенциала, в т.ч. для формирования значительной части бюджета РФ.

Электроэнергетика

• суммарная установленная мощность электростанций в России составила 253,5 ГВт, при этом доля низкоуглеродных источников энергии выросла до 34,2%;
• введено 1,6 тыс. МВт новых мощностей, более ¹/₄ из которых - возобновляемые источники энергии (ВИЭ), построенные в рамках инициативы социально-экономического развития «Чистая энергетика», - 10 объектов в 10 регионах;
• производство электроэнергии: рост на 0,7%, в тч. из ВИЭ - на 38%,
• рост потребления электроэнергии - 1,5%,
• основной прирост потребления зафиксирован в перекачке и добыче нефти, в перевозках железной дорогой, в алюминиевой промышленности,
• присоединено 423 тыс. новых потребителей:
• около 390 тыс. домовладений,
• 30 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса,
• введено 34 тыс. км линий электропередачи (ЛЭП),
• в настоящее время на особом контроле находится прохождение осенне-зимнего периода (ОЗП),
• выходные и праздничные дни прошли без массовых нарушений,
• ввиду непростых погодных условий на сегодняшний день есть ряд отключенных потребителей в республике Дагестан, энергетиками осуществляется восстановление электроснабжения потребителей, вопрос находится на особом контроле правительства.

Нефтяная отрасль промышленности

• несмотря на действия недружественных стран, санкционные ограничения:
• добыча нефти - составила 535 млн т/год, это на 10 млн т/год больше, чем в 2021 г., или +2%,
• экспорт вырос на 7%,
• нефтегазовые доходы бюджета - рост на 28%, или на 2,5 трлн руб/год,
• производство топлива:
• автомобильного бензина - рост на 4,3%,
• дизельного топлива - на 6%;
• продолжена модернизация нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ),
• продолжена реализация ключевых проектов в нефтегазохимии;
• по поручению правительства РФ по контролю за ценами на нефтепродукты, в постоянном режиме проводился мониторинг рисков и принимались меры:
• рост цен в рознице - значительно ниже уровня инфляции,
• бензин вырос всего на 0,7%,
• дизельное топливо - около 10%,
• продолжим эту работу и в 2023 г.

Показатели ТЭК, озвученные А. Новаком на совещании у М. Мишустина, практически не отличаются от предварительных цифр, приведенных в декабре 2022 г.:

• данные по добыче нефти (с газовым конденсатом) были подтверждены на уровне 535 млн т/год;
• динамика экспорта также схожая - тогда сообщалось о росте экспорта на 7,5%, до 242 млн т/год.
• небольшие корректировки даны и по производству бензина и дизельного топлива, по которым в декабре озвучивался рост на 4,2% и на 5,9%, до 42,5 млн т и 85 млн т соответственно.
• первичная переработка нефти в России снизится на 2,9%, до 272 млн т, но на фоне роста выпуска высокомаржинальных продуктов это сигнализирует о росте глубины переработки нефти.

Делая прогноз на 2023 г., А. Новак допустил снижение добычи нефти в России до 490-500 млн т/год нефти, отметив, что на этот прогноз влияет множество много неопределенностей, связанных с работой на внешних рынках.
На совещании у президента РФ В. Путина 11 января 2022 г. А. Новак:

• в числе основных рисков для российского нефтегаза назвал дисконты на российскую нефть, резко выросшие после вступления в силу эмбарго ЕС и потолка цен на поставляемую морем российскую нефть;
• отметил, что Высокий дисконт сложился в результате резкого роста стоимости фрахта в связи с рисками, которые испытывают перевозчики и контрагенты относительно возможных санкций.

• назвал серьезной проблему, связанную с вводимыми эмбарго ЕС и потолком цен на поставки нефтепродуктов.

В. Путин тогда поручил внимательно отслеживать ситуацию с дисконтом, чтобы это не создавало никаких проблем с бюджетом.
Минэнерго РФ ранее допустило введение дополнительных мер, чтобы российская нефть не продавалась на нерыночных условиях.

Газовая отрасль промышленности

• в газовой отрасли стабильно обеспечивался внутренний рынок:
• предприятия энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, а также граждане,
• поставлено 484 млрд м³ газа;
• в результате санкционных ограничений и диверсий на магистральных газопроводах (МГП) Северный поток-1 и Северный поток-2 был снижен экспорт трубопроводного газа;
• обеспечен рост производства, экспорта сжиженного природного газа (СПГ) на 8%, который достиг 46 млрд м³/год газа,
• увеличены были поставки газа по МГП Сила Сибири-1 в Китай, объем поставок составил рекордные 15,5 млрд м³/год газа,
• важнейшей задачей была реализация социальной газификации в рамках исполнения поручения президента,
• обеспечено бесплатное подведение газа к границам участков домовладений:
• 504 тыс. домовладений было газифицировано, что в 2,5 раза выше уровня предыдущих лет,
• общий уровень газификации РФ на конец 2022 г составил 73%.

Конкретные объемы добычи газа и экспорта трубопроводного газа в 2022 г. А. Новак не назвал.
По ранее озвученным цифрам 2022 г.:

• добыча газа - снизилась на 12%, до 671 млрд м³.
• добыча газа Газпрома, по собственным данным компании, сократилась более ощутимо - на 19,8%, до 412,6 млрд м³.
• поставки газа в дальнее зарубежье упали на 45,5%, до 100,9 млрд м³ газа.
• рост поставок газа в Китай по МГП Сила Сибири-1, в т.ч. сверхконтрактные поставки в июле и декабре 2022 г., обеспечили превышение планового уровня поставок газа в Китай (15 млрд м³ в 2022 г., на 2023 г. план - 22 млрд м³).

Это не смогло компенсировать сокращение прокачки газа в европейском направлении из-за остановки 31 августа 2022 г. МГП Северный поток-1 (и последующего взрыва), ограничений прокачки по газотранспортной системе (ГТС) Украины и запрета Газпрому пользоваться польским участком МГП Ямал - Европа в связи с российскими контрсанкциями.

Частично выпавшие объемы экспорта трубопроводного газа удалось заместить экспортом СПГ, который в 2022 г. достиг 32,8 млн т/год.
Производство СПГ выросло, за счет:

• запуска КСПГ Портовая,
• сохранения работоспособности проекта Сахалин-2,
• рекордного производства на Ямал СПГ, в т.ч. благодаря стабильной работе 4^й линии, построенной по технологии Арктический каскад на российском оборудовании.

Угольная отрасль промышленности

• в угольной отрасли, несмотря на эмбарго ЕС, которое вступило в силу в августе, отечественные угольные компании обеспечили прирост добычи к уровню 2021 г. на 0,3%,
• объем добычи - 442 млн т, это фактически рекордный уровень, равный уровню 2020 г.,
• поставки на экспорт незначительно снизились, на 7,6%, а поставки на внутренний рынок выросли на 6,8%.

Данные по угольной отрасли в части экспорта и внутренних поставок А. Новак уточнил по сравнению с озвученными на совещании у В. Путина 11 января 2022 г., когда он говорил, что экспорт упал примерно на 7%, поставки на внутренний рынок приросли на 8%.
С учетом новых корректировок, объем экспорта можно оценить в 2022 г. 198,1 млн т/год.
Резкий рост поставок на внутренний рынок был обусловлен погодными факторами:

• за счет малой водности в бассейне р. Енисей и его притоков выработка электроэнергии на ГЭС снизилась,
• выпавшие объемы были компенсированы угольными ТЭС.

К этой ситуации Минэнерго РФ последовательно готовилось, в ряде регионов Сибири были сформированы повышенные запасы угля на ТЭЦ.

По итогам доклада А. Новака, М. Мишустин отметил:

• ТЭК остается одним из ключевых секторов российской экономики;
• важно четко понимать, как отрасли энергетики реагируют на текущие вызовы, и планировать дальнейшее развитие сектора.

Помимо итогов 2022 г. в ТЭК, в ходе оперативного совещания 16 января:

• обсуждались вопросы, которые связаны с преодолением проблем, вставших перед отраслью в ситуации внешних ограничений, в частности, с эмбарго ЕС на морские поставки российской нефти и нефтепродуктов, а также с установленным G7 потолком цен на них;
• речь шла также:
• о создании цифровой экосистемы Северного морского пути (СМП),
• о строительстве порта Бухта Север в устье Енисея для реализуемого Роснефтью проекта Восток Ойл;
• о том, что правительство РФ актуализировало генеральную схему размещения объектов электроэнергетики в долгосрочной перспективе.
• главная стратегическая цель документа:
• обеспечение надежной работы энергосистемы России,
• планомерное снижение нагрузки на окружающую среду за счет развития эффективной низкоуглеродной генерации,
• документ предполагает ввод в эксплуатацию с 2023 г. новых энергоблоков АЭС суммарной мощностью более чем 12 тыс. МВт, а также строительство дополнительных объектов гидроэнергетики примерно еще на 7 тыс. МВт.
• в числе приоритетных направлений - замена устаревшего оборудования действующих электростанций всех видов на современное и высокотехнологичное и строительство новых ЛЭП.