Такие параметры заложены в базовый сценарий прогноза социально-экономического развития РФ на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг., которые опубликованы на сайте Минэкономразвития РФ 18 мая 2022 г.
В целом в прогнозе рассматриваются 2 сценария - базовый и консервативный.
В базовом варианте прогноза ожидается снижение ВВП по итогам 2022 г. на 7,8% в первую очередь из-за сокращения внутреннего спроса как потребительского, так и инвестиционного.
Экспорт товаров в реальном выражении снизится на 14,2% к 2021 г. (в т.ч. нефтегазовый - на 8,4%, ненефтегазовый - на 19,9%), но в результате роста экспортных цен снижение в номинале будет более умеренным (-2,3%).
Консервативный вариант отличается от базового 2 предпосылками - более сильным падением российской экономики и более существенным снижением цен на товары российского экспорта.
Так, спад экономики в 2022 г. составит 8,8% в условиях более жесткого применения санкционного режима и более медленной перестройки производственно-логистических цепочек.
Нефть
Добыча нефти и газового конденсата в России в 2021 г. составила 524,0 млн т, в 2022 г. ожидается значительное снижение добычи, которое замедлится в 2023 г., а в 2024 г. ожидается перелом негативной тенденции, причем в консервативном сценарии восстановление ожидается более активным.- 2022 г. - снижение добычи на 9,3%, до 475,3 млн т в базовом сценарии и на 17,2%, до 433,8 млн т в консервативном,
- 2023 г. - снижение на 0,5%, до 472,8 млн т в базовом сценарии и на 6,6%, до 405,3 млн т в консервативном,
- 2024 г. - рост на 0,7%, до 476,1 млн т в базовом сценарии и на 2,7%, до 416,4 млн т в консервативном,
- 2025 г. - рост на 0,9%, до 480,5 млн т в базовом сценарии и на 1,2%, до 421,3 млн т в консервативном.
Причем оба сценария предусматривают дальнейшее снижение экспорта, переход к росту ожидается только в 2024 г.
- 2022 г. - снижение экспорта на 1,1%, до 228,3 млн т в базовом сценарии и на 7,6%, до 213,3 млн т в консервативном,
- 2023 г. - снижение на 1,5%, до 224,8 млн т в базовом сценарии и на 12,2%, до 187,3 млн т в консервативном,
- 2024 г. - рост на 1,5%, до 228,1 млн т в базовом сценарии и на 3,7%, до 194,8 млн т в консервативном,
- 2025 г. - рост на 0,6%, до 229,5 млн т в базовом сценарии и на 2,8%, до 199,8 млн т в консервативном.
Переход к росту произойдет раньше, в 2023 г., но снижение в значительной степени компенсировать не удастся.
- 2022 г. - снижение экспорта на 20,0%, до 115,3 млн т в базовом сценарии и на 7,6%, до 85,4 млн т в консервативном,
- 2023 г. - рост на 5,7%, до 121,9 млн т в базовом сценарии и на 4,5%, до 89,2 млн т в консервативном,
- 2024 г. - рост на 0,8%, до 122,9 млн т в базовом сценарии и на 7,8%, до 96,2 млн т в консервативном,
- 2025 г. - без изменений к 2024 г.
Это соответствует прогнозной динамике мировых цен на нефть, но Минэкономики РФ признает, что товары российского экспорта по-прежнему торгуются с дисконтом к мировым ценам.
- 2022 г. - рост цен на нефть Urals до 80,1 долл. США/барр. в базовом сценарии и до 78,6 долл. США/барр. в консервативном,
- 2023 г. - снижение до 71,4 долл. США/барр. в базовом сценарии и до 65,8 долл. США/барр. в консервативном,
- 2024 г. - снижение до 66,0 долл. США/барр. в базовом сценарии и до 61,6 долл. США/барр. в консервативном,
- 2025 г. - снижение до 61,2 долл. США/барр. в базовом сценарии и до 57,3 долл. США/барр. в консервативном.
Газ
Добыча природного и попутного нефтяного газа (ПНГ) в России в 2021 г. составила 763,5 млрд м3.В 2022-2023 гг. в обоих сценариях ожидается снижение добычи, но на дальнейший период в базовом сценарии ожидается частичное восстановление, а в консервативном - продолжение снижения.
- 2022 г. - снижение добычи на 5,6%, до 720,9 млрд м3 в базовом сценарии и на 8,0%, до 702,4 млрд м3 в консервативном,
- 2023 г. - снижение на 0,1%, до 720,0 млрд м3 в базовом сценарии и на 4,8%, до 669,0 млрд м3 в консервативном,
- 2024 г. - рост на 1,4%, до 730,0 млрд м3 в базовом сценарии и снижение на 0,5%, до 665,8 млрд м3 в консервативном,
- 2025 г. - рост на 0,7%, до 735,0 млрд м3 в базовом сценарии и снижение на 0,1%, до 665,1 млрд м3 в консервативном.
По сжиженному природному газу (СПГ) в 2022 г. в обоих сценариях ожидается рост на 5,5% по сравнению с показателем 2021 г. (29,1 млн т), что обусловлено уверенностью в запуске 1й линии СПГ-завода Арктик СПГ 2.
Базовый сценарий допускает запуск новых мощностей по сжижению в 2024-2025 гг., в консервативный сценарий развития российских СПГ-проектов до конца 2025 г. не предусматривает.
Экспорт трубопроводного газа:
- 2022 г. - снижение на 10,0%, до 185,0 млрд м3 в базовом сценарии и на 19,7%, до 165,0 млрд м3 в консервативном,
- 2023 г. - снижение на 5,4%, до 175,0 млрд м3 в базовом сценарии и на 18,2%, до 135,0 млрд м3 в консервативном,
- 2024 г. - снижение на 5,7%, до 165,0 млрд м3 в базовом сценарии и снижение на 3,7%, до 130,0 млрд м3 в консервативном,
- 2025 г. - снижение на 5,9%, до 155,3 млрд м3 в базовом сценарии и снижение на 3,8%, до 125,0 млрд м3 в консервативном.
- 2022 г. - рост на 5,5% в обоих сценариях, до 30,7 млн т,
- 2023 г. - без изменений к 2022 г. в обоих сценариях,
- базовый сценарий:
- 2024 г. - рост на 16,3%, до 35,7 млн т,
- 2025 г. - рост на 4,5%, до 37,3 млн т,
- консервативный сценарий:
- 2024-2025 гг. - без изменений к 2022 г.
С 2023 г. цены перейдут к снижению, которое продолжится до конца прогнозного периода в обоих сценариях.
Среднеконтрактные цены, включая СНГ:
- 2022 г. - рост на 65,1%, до 453,0 долл. США/1000 м3 в базовом сценарии и на 58,6%, до 435,2 долл. США/1000 м3 в консервативном,
- 2023 г. - снижение на 17,4%, до 374,1 долл. США/1000 м3 в базовом сценарии и на 26,6%, до 319,5 долл. США/1000 м3 в консервативном,
- 2024 г. - снижение на 10,6%, до 334,4 долл. США/1000 м3 в базовом сценарии и на 8,5%, до 292,3 долл. США/1000 м3 в консервативном,
- 2025 г. - снижение на 11,8%, до 295,0 долл. США/1000 м3 в базовом сценарии и на 9,9%, до 263,4 долл. США/1000 м3 в консервативном.
- 2022 г. - рост на 71,8%, до 523,3 долл. США/1000 м3 в базовом сценарии и на 68,4%, до 513,3 долл. США/1000 м3 в консервативном,
- 2023 г. - снижение на 17,6%, до 431,1 долл. США/1000 м3 в базовом сценарии и на 24,8%, до 385,6 долл. США/1000 м3 в консервативном,
- 2024 г. - снижение на 11,6%, до 381,0 долл. США/1000 м3 в базовом сценарии и на 10,2%, до 346,3 долл. США/1000 м3 в консервативном,
- 2025 г. - снижение на 11,6%, до 336,7 долл. США/1000 м3 в базовом сценарии и на 10,0%, до 311,5 долл. США/1000 м3 в консервативном.
Нефтегазовый экспорт
В целом Минэкономразвития РФ ожидает, что к 2025 г. произойдет постепенная адаптация мирового энергетического рынка к новым условиям.В частности ожидается замещение российских энергоносителей на рынках недружественных стран, с одной стороны, и перенаправление российского энергетического экспорта в нейтральные другие страны - с другой.
Физический объем нефтегазового экспорта из России в 2022 г. снизится на 8,4% в базовом сценарии, до 270 млрд долл. США и на 19,5%, до 232,5 млрд долл. США в консервативном.
К 2025 г. нефтегазовый российский экспорт в номинальном выражении составит 204,7 млрд долл. США в базовом сценарии и 157,5 млрд долл. США в консервативном по сравнению с 244,2 млрд долл. США в 2021 г.
Доля нефтегазового экспорта в ВВП в базовом сценарии в 2022 г. вырастет с 13,7% до 14,7%, а в консервативном - снизится до 13,1%.
В 2025 г. показатель будет составлять 9,9% в базовом сценарии и 8,4% в консервативном.
