Об этом заявила глава Минфина США Д. Йеллен на пресс-конференции 21 апреля 2022 г.
Это лишь на первый взгляд выглядит сенсацией.
Неудачи с замещением российской высоковязкой нефти и мазута вынуждают американцев принуждать ЕС к осторожности.
Тезисы от Д. Йеллен:
- нам нужно быть осторожными, когда мы думаем о полном европейском запрете на импорт российской нефти,
- это поднимет мировые цены на нефть, что окажет разрушительное воздействие как на Европу, так и на другие части мира,
- говоря об отказе от российских нефти и газа, нельзя сравнивать ситуации в США и в Европе,
- Европе в среднесрочной перспективе необходимо уйти от зависимости от российских энергоресурсов.
Для снижения этой зависимости США вели активную работу с европейскими политиками, в частности, продвигая свой сжиженный природный газ (СПГ) на европейский рынок как альтернативу российскому трубопроводному газу.
В ответ на российскую спецоперацию на Украине (см на 21 апреля) сейчас в ЕС:
- активно обсуждается вопрос введения эмбарго на поставки российской нефти,
- а затем отказа и от природного газа.
- смена правительства в Германии ослабило вес страны в ЕС, что усилило позиции соперничающей с ней Франции:
- в адрес Германии звучат упреки в том, что она блокирует расширение санкций против России, поскольку сильно зависит от российских энергоресурсов.
- Германия в ответ говорит о том, что откажется от российской нефти к концу 2022 г., а по газу будет действовать в духе европейского единства;
- полагающаяся на атомную энергетику Франция продвигает идею эмбарго на российский нефть и газ;
- реально способная заместить российский газ африканским Италия педалирует тему предельных цен на газ, что несет реальные риски разрыва контрактов;
- после ухода Р. Зеле с поста главы OMV, Австрия легко поспешила дистанцироваться от российской нефти, по крайней мере на уровне компании.
Рыночная ситуация держит цены на нефть на уровне выше 100 долл. США/барр., несмотря на проводимый странами МЭА и США (согласованно с МЭА и дополнительно по собственной инициативе) вывод значительных объемов нефти из стратегических резервов.
Цены на топливо в США немного откатились от рекордных значений марта 2022 г., но все равно остаются на высоком уровне:
- коммерческие запасы нефти находятся на минимальном уровне с декабря 2018 г.,
- запасы в стратегическом резерве (SPR) - на минимуме с февраля 2002 г.,
- дистиллятов (включая дизельное топливо) - на минимуме с сентября 2008 г.
С 22 апреля 2022 г. вступило в силу принятое 8 марта эмбарго на поставки российской нефти и нефтепродуктов в США.
США активно ищут источники альтернативной тяжелой нефти:
- пытаясь вести переговоры с Саудовской Аравией и ОАЭ,
- пытаясь договориться со странами, против которых ранее сами США вводили санкции:
- были активизированы переговоры о восстановлении СВПД по иранской ядерной программе - но пока безрезультатно,
- делегация США посетила Венесуэлу - но результатов пока тоже нет.
Хотя практического результата переговоров США по поставкам тяжелой нефти пока нет, но и тема не закрыта.
Reuters 21 апреля 2022 г. сообщил:
- ряд нефтегазовых корпораций обратился к администрации США с просьбой разрешить им бурение скважин в Венесуэле в сотрудничестве с PdVSA.
- если такое решение будет принято, то PDVSA сможет в короткие сроки нарастить добычу нефти до уровня выше 1 млн барр./сутки (по данным вторичных источников в докладе ОПЕК, в марте 2022 г. в Венесуэле добывалось 697 тыс. барр./сутки нефти).
- какие это компании - не сообщается.
В ноябре 2021 г. Минфин США в очередной раз (до до 1 июня 2022 г.) продлил лицензии на ведение совместной деятельности с PDVSA или контролируемыми ею предприятиями для Chevron и 4 нефтесервисным компаниям - Halliburton, Schlumberger, Baker Hughes и Weatherford.
Эти лицензии разрешают проведение критически важных операций, выполнение контрактов и соглашений, обеспечивающих безопасность персонала и активов компаний, но бурение, добыча, подготовка, покупка, транспортировка под запретом.
Этим решениями американцы деликатно показывают, что власти Венесуэлы - меньшее зло, чем Россия, но - все -таки зло.
Призывы Д. Йеллен к ЕС проявить осторожность с введением эмбарго на поставки российской нефти не означает смены курса США в принципе.
Речь идет лишь о текущей ситуации энергетического кризиса, когда резкие движения противопоказаны, а в целом долгосрочный вектор США на доминирование в мире сохраняется.
Это подтверждают другие заявления Д. Йеллен:
- участие России в G20 недопустимо из-за ее действий на Украине, которая отражается на мировой экономике,
- отстранение какого-либо государства от участия в любом объединении требует очень высокого уровня согласия, это касается и G20, а такого согласия не было,
- есть ряд стран, которые остались нейтральными, не выступили против действий России, как предполагалось,
- для всех них сигнал один: то, что мы наблюдаем, является нарушением базовых принципов поведения, закрепленных в Уставе ООН,
- их соблюдения ожидают от всех стран, которые являются частью мировой экономики и руководящих институтов,
- США призывают их осудить действия России,
- США хотят быть уверенными, что эти страны не обходят санкции и не оказывают какую-либо активную поддержку России.
- многие страны - крупнейшие мировые экономики мира - против гегемонии и однополярности в мире, то есть против позиции США,
- ряд стран спецоперацию РФ воспринимают, как борьбу с проявлениями гегемонии США в мире.