Эльвира Набиуллина |
Минэкономразвития по поручению правительства готовит программу посткризисного развития. По словам министра Эльвиры Набиуллиной, документ будет готов через два месяца.
Подходы к разработке программы обсуждались на совещаниях у президента и премьера, рассказывает чиновник Минэкономразвития, подобные программы пишут все страны «двадцатки».
Для борьбы с кризисом страны (в том числе и Россия) шли на большие бюджетные расходы, благодаря которым и удалось добиться оживления в экономике, сказала Набиуллина, выступая на инвестиционном форуме в Сочи. «Важно не выходить резко из фискального пакета, а сделать это постепенно, замещая искусственные меры стимулирования роста естественными», — объясняет она.
Основная задача посткризисного развития в России — снижение инфляции, что создаст условия для появления длинных денег, говорит Набиуллина. В последней версии прогноза, подготовленного Минэкономразвития, среднегодовая инфляция сокращается с 12,4% в 2009 г. до 7,5% в 2012 г.
Для борьбы с инфляцией правительство намерено сокращать дефицит бюджета (в основных характеристиках — с 8,3% ВВП в этом году до 6,8% в следующем, затем до 4% и 3% в 2011-2012 гг.). Резервы для сокращения госрасходов есть, уверена министр, например оптимизация бюджетной сети в сфере здравоохранения и образования. Впервые за многие годы в 2010 г. расходы федерального бюджета будут сокращены в номинальном выражении (с 9,931 трлн до 9,887 трлн руб.), до 9,39 трлн руб. — в 2011 г. и вырастут до 9,681 трлн руб. в 2012 г.
Локомотивом экономики должен стать внутренний спрос, полагает Набиуллина, ставку правительство сделает на жилищное и транспортное строительство. Нужно и производство конкурентоспособных потребительских товаров, уверена она.
Сокращение дефицита — важнейшая задача ближайших лет, согласен Евгений Гавриленков из «Тройки диалог», а торможение инфляции снизит ставки по кредитам, и тогда государству не придется искусственно поддерживать жилищное строительство или транспортную отрасль.
Существенно сэкономить можно на инвестрасходах, считает он: «С 2005 г. они выросли в 6,5 раза, но это не защитило от кризиса». Объем госинвестиций в бюджете-2010 планируется снизить до 977 млрд руб. с 1,1 трлн руб. в 2009 г., заявил замминистра финансов Александр Новак.
Необходимость в бюджетной накачке экономики отпала, считает Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank. Разумной он считает и ставку на жилищное и транспортное строительство: «Это отрасли с высоким мультиплицирующим эффектом».