Разрабатывать российские недра разрешат только резидентам России

Разрабатывать российские недра разрешат только резидентам России. Это предусмотрено новым проектом закона "О недрах и недропользовании в РФ", заявил заместитель министра природных ресурсов России Анатолий Темкин.

В четверг законопроект будет рассмотрен на заседании правительства.

По словам Темкина, законопроект запрещает иностранным гражданам и юридическим лицам принимать участие в аукционе и пользоваться российскими недрами.

"Новый закон о недрах исключает из участников возможных работ по недропользованию иностранных граждан и юридических лиц. Участвовать в аукционе по распределению недр и пользоваться недрами может только резидент РФ, зарегистрированный в РФ согласно законодательству", - сообщил Темкин.

"Нас не интересует, откуда берутся у недропользователя деньги", - добавил он.

В то же время глава Минэкономразвития Герман Греф заявил журналистам, что запрет на участие иностранных компаний в добыче полезных ископаемых коснется только стратегических месторождений.

"В законе есть оговорка о возможном ограничении участия иностранных компаний в отношении стратегических месторождений, - сказал Греф. - Это не запрет для иностранцев на участие в разработке полезных ископаемых".

По словам министра, это должен быть "очень узкий перечень" например, добыча уранового сырья. "Могут быть установлены и какие-то географические и территориальные приоритеты", - добавил Греф.

В Минприроды считают, что новая редакция закона ликвидирует многие слабости старого закона, действовавшего с 1993 года. В частности, собственность на недра России объявляется федеральной.

Кроме того, права на недропользование будут предоставляться только через аукцион. Ранее их можно было получить через конкурс.

"Отношения переводятся из системы администрирования прав в систему жесткого правового отношения - отныне недропользователь будет заключать гражданский правовой договор", - сообщил Темкин.

Среди новшеств закона и то, что расторжение договора возможно только через суд, в то время как в старом варианте закона договор могли расторгнуть представители местных властей.

Кроме того, вводятся жесткие требования к технической проектной документации.

Вместе с тем, отметил Темкин, все лицензии на недропользование, которые были выданы до рассмотрения проекта нового закона, остаются в действии.

"В случае принятия нового закона отзывать лицензии никто не будет, их переоформление произойдет только на добровольной основе", - отметил замминистра.

Среди недостатков старого закона Темкин назвал инвестиционные риски, отсутствие санкций за нарушение закона о недрах и реальных рычагов воздействия за нерациональное использование недр.