Минфин: бороться и искать, найти и поделиться

Такую схему предлагает ввести директор департамента межбюджетных отношений Минфина РФ Антон Силуанов.

?Если один регион будет богатеть за счет перехода налогоплательщиков, целесообразно рассмотреть возможность того, чтобы часть средств перераспределялась более нуждающимся субъектам?, - заявил А. Силуанов. ?Мы не можем бегать за каждым крупным налогоплательщиком и разъяснять ему, где он должен платить налоги?, - считает чиновник. Чтобы помочь регионам, от которых убегают налогоплательщики, можно забирать у регионов, чья бюджетная обеспеченность более чем вдвое выше среднероссийской, половину суммы сверх двукратного превышения, полагает он.

Если бы такая система уже действовала, пострадали бы два региона, считают ?Ведомости?, - Москва и Тюменский регион вместе с Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами. Бюджетная обеспеченность Москвы, по данным Минфина, выше среднероссийской в 2,29 раза, а Тюмени с округами - в 4,79 раза. Деньги, отобранные у сверхбогатых регионов, должны пополнить фонд финансовой поддержки, на средства которого Минфин выравнивает обеспеченность территорий. В 2005 году Москве пришлось бы отдать ?в пользу бедных? 6,1% своих доходов, а Тюменскому региону - 29,1%.

?Отбирать у регионов средства ? значит, лишать их стимулов к развитию?, - возмущается чиновник московской мэрии. Этот план ?похож на продразверстку?, соглашается председатель бюджетного комитета Заксобрания Петербурга Владимир Барканов. Минфин предлагает ?сорвать рубашку с нищего, разорвать пополам и подарить голому?, возмущается депутат Госдумы от Тюменской области Геннадий Райков. Правительству следует думать не о том, как ?раздеть? богатые регионы, а о том, как стимулировать развитие отсталых, полагает Г. Райков, считающий лучшим вариантом введение пятилетних налоговых каникул в депрессивных регионах.