Новая модель расходования тепловой энергии будет внедряться в России с 2015 г.
Окончательно крупные города перейдут на нее к 2020 г. Об этом 6 октября 2014 г сообщил вице-премьер А.Дворкович.
А.Дворкович отметил, что плата за тепло составляет более 50% всего тарифа за ЖКХ.
Если не поменять модель регулирования, эта составляющая будет только расти, причем расти ускоренными темпами.
Была предложена модель, которая уже существует в тех странах, где есть централизованное теплоснабжение, прежде всего, в странах Северной Европы.
В каждой системе, где есть централизованное теплоснабжение определяется единая теплоснабжающая организация.
Как правило, это самая большая организация в этой системе, отвечающая за надежность и качество теплоснабжения.
Эта организация полностью выстраивает все планы: инвестиций, планы развития в этом секторе.
При этом устанавливается предельный уровень цены на тепловую энергию, который определяется не исходя из затрат и какой-то нормы прибыли, а исходя из цены альтернативной котельной, то есть альтернативного источника теплоснабжения.
По словам А.Дворковича, в 60% поселений сегодня тариф выше, чем эта альтернативная цена.
Это значит, что можно будет заморозить существующий тариф и не индексировать его в последующие годы в 60% поселений России.
В остальных регионах тариф ниже, там динамика определенная продолжится жестко, под контролем.
В большинстве случаев эта динамика будет в меру инфляции, или плюс 1% инфляции, в ряде случаев - плюс 2-4% сверх инфляции, добавил вице-премьер.
А.Дворкович считает, что инвесторы заинтересованы в такой модели долгосрочного регулирования.
Ожидается, что общий объем инвестиций до 2025 г составит около 2,5 трлн рублей.
Предельные сроки, которые устанавливаются для завершения процесса перехода к новой системе: 2020 г - для всех крупных городов и там, где есть ТЭЦ, и 2023 г - для всех остальных.
Законы, необходимые для реализации этой модели, сейчас готовятся.
Документы будут внесены на рассмотрение правительства и Госдумы до конца года.
До середины следующего года весь набор нормативных актов будет принят, считает А.Дворкович.
