Об этом 10 августа 2026 г. сообщил Ъ со ссылкой на данное по итогам июльского совещания у вице-премьера РФ А. Новака поручение подготовить к сентябрю соответствующие согласованные предложения и проекты нормативных актов.
Как ДПМ, но для сетей
Согласно Генсхеме размещения объектов электроэнергетики до 2042 г. в России до 2036 г. предстоит ввести в эксплуатацию 13,8 тыс. км линий электропередачи и 14,1 тыс. МВА трансформаторной мощности.Значительные темпы строительства ЛЭП требуют инвестиций в размере 1,042 трлн руб. с НДС до 2032 г. По оценкам НИУ ВШЭ, мероприятия Генсхемы потребовали бы наращивать тариф на передачу (основной источник финансирования сетевого строительства) в среднем на 10% к существующему прогнозу социально-экономического развития в течение 5 лет, что вызвало противодействие Минэкономразвития.
В итоге была выбрана схема с введением отдельной надбавки для Россетей, против чего выступал ряд регуляторов из-за опасений, что ее размер будет сложно ограничивать в будущем.
Тем не менее, предполагается следующая схема:
- введение отдельной сетевой услуги по развитию ЕНЭС,
- средства будут направляться на приоритетные проекты ЕНЭС, которые предлагается отбирать на правкомиссии по развитию электроэнергетики,
- полученные от новой услуги средства будут иметь целевое назначение, а правительство сможет контролировать их распределение, перечень объектов и графики строительства,
- помимо новой сетевой услуги, предлагается увеличить тарифную базу Федеральной сетевой компании – Россети за счет дополнительного повышающего коэффициента резерва мощности к стоимости передачи электроэнергии, его размер пока не определен,
- еще одним элементом механизма станет продление до конца 2032 г. повышающего коэффициента при компенсации потерь в электросетях, его предлагается установить на уровне 1,2.
Введение отдельной сетевой услуги по развитию ЕНЭС фактически предполагает введение отдельной инвестиционной составляющей на оптовом рынке электроэнергии по аналогии с механизмом договоров на поставку мощности (ДПМ). Нефтегаз.РУ напоминает, что программа ДПМ была запущена в ходе реформы РАО ЕЭС России для финансирования строительства новой генерации. Этот механизм предполагал заключение с владельцами ТЭС обязательных инвестконтрактов, средства возвращались за счет повышенных платежей за мощность на оптовом энергорынке. Аналоги ДПМ ввели для АЭС, ГЭС, ВИЭ (ДПМ ВИЭ), энергетики Калининградской области и новых регионов, а также для выравнивания цен на Дальнем Востоке.
Мнения участников рынка
Крупные потребители электроэнергии указывают на риски снижения прозрачности регулирования. В Сообществе потребителей энергии считают, что экономическая обоснованность дополнительных платежей, порядок контроля расходов и их связь с конкретными инвестпроектами должны быть четко определены.По мнению представителей промышленности, увеличение числа нерыночных надбавок способно повысить нагрузку на крупных потребителей и одновременно создать риски для инвестиционной активности.
При этом использование дополнительных коэффициентов требует отдельного обоснования, поскольку их влияние на конечную стоимость электроэнергии может привести к дополнительным искажениям ценовых сигналов на энергорынке.
































