Об этом сообщается на сайте правительства РФ 6 июня 2025 г.
Поручения по стратсессии
Список поручений М. Мишустина:- Минэнерго, Минэкономразвития, Минфину, Минстрою и ФАС - до 29 июля 2025 г. разработать предложения по использованию механизмов проектного финансирования, средств бюджетов всех уровней, налоговых льгот, преференциальных режимов и инструментов инфраструктурного меню с целью оптимизации источников финансирования для создания новой и обновления действующей электроэнергетической инфраструктуры,
- ведомства должны уделить отдельное внимание удовлетворению потребности в электроэнергии и тепловой энергии в разрезе регионов, крупных и малых городов, а также городских агломераций, отобранных для создания мастер-планов,
- Минэкономразвития, Минэнерго, Минстрою и ФАС - до 17 сентября представить предложения, касающиеся повышения эффективности функционирования электросетевого комплекса,
- этим же структурам - проработать возможность участия регионов в согласовании технологического присоединения крупных заявителей, подготовить предложения по сокращению сроков подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и установлению поэтапного авансирования работ,
- Минэнерго, Минстрою и Газпрому - к 11 августа проработать вопрос об увязке программы газификации с планами по строительству объектов электроэнергетики, в т.ч. с учетом уровня строительства многоквартирных и индивидуальных жилых домов,
- Минэкономразвития, Минэнерго, Минфину, Минстрою и ФАС - до 5 августа представить предложения, касающиеся повышения эффективности работы по производству электроэнергии, в т.ч. по совершенствованию механизма конкурсного отбора проектов тепловой генерации (КОМ) после 2031 г., приоритет получат проекты модернизации ТЭС, позволяющие вести комбинированную выработку электрической и тепловой энергии,
- этим же структурам - разработать механизм строительства гидроэлектростанций, определив источники финансирования работ по созданию водохранилищ,
- Минфину, Минэкономразвития и Минпромторгу совместно с ЦБ РФ и Росатомом - до 2 октября представить предложения по вопросу предоставления льготного (не дороже 3-5%) долгосрочного кредита сроком на 25 лет для сооружения 8 атомных плавучих энергоблоков (ПЭБ) для зарубежного рынка и 4 аналогичных блоков для России,
- Минпромторгу и Минэнерго - до 20 июня проработать создание программы развития электроэнергетики для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей,
- Минэнерго, Минэкономразвития и ФАС - к 29 июля подготовить детальные оценки динамики тарифов на электроэнергию на период до 2030 г., а также предложения по возможным механизмам сдерживания роста издержек у потребителей.
Вызовы в электроэнергетике
В ходе стратегической сессии по развитию электроэнергетики, прошедшей 8 апреля 2025 г., обсуждались вопросы развития отрасли как в части генерации, так и распределения электроэнергии.М. Мишустин тогда говорил, что в электроэнергетике существует множество вызовов, в т.ч. системных - устаревание оборудования, износ передающих сетей, перекрестное субсидирование, когда за счёт повышенных тарифов для промышленности дотируется стоимость электроэнергии для остальных потребителей, что приводит к завышению себестоимости товаров.
Еще ряд вызовов формируются развитием экономики, что стимулирует рост спроса на электроэнергию, который в последние 5 лет опережает рост экономики, особенно на Дальнем Востоке и на Юге России.
Также меняется структура потребления - с одной стороны, внедряются новые технологии, которые снижают энергозатраты на единицу выпускаемой продукции и в целом, а с другой - расширяются энергоемкие секторы, такие как электротранспорт, центры обработки данных, искусственный интеллект.
Премьер-министр напомнил, что тарифы на электроэнергию в России являются одними из самых низких в мире, это преимущество для экономики страны важно сохранить.
Поэтому основной акцент в данных М. Мишустиным поручениях делается на подборе оптимальных механизмов финансирования создания и обновления электроэнергетической инфраструктуры и повышении эффективности работы электросетевого комплекса.
Незадолго до стратсессии глава Минэнерго РФ С. Цивилев говорил, что планирует вынести на нее инициативу создания национального проекта по развитию электроэнергетики.
В отрасли эта идея нашла одобрение, об этом, в частности, заявил глава Т Плюс, бывший замминистра энергетики РФ П. Сниккарс.
Также он предложил распространить проекты Фонда развития промышленности (ФРП) на строительство электростанций, обратив внимание на то, что промышленность может пользоваться господдержкой через ФРП для строительства новых заводов, а к генерации для этих заводов механизм ФРП неприменим, хотя энергетика, по своей сути, к промышленности относится.
13 мая вице-премьер РФ А. Новак на совещании у президента В. Путина говорил, что правительство проанализирует результаты применения механизмов инвестиционного налогового вычета, соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), концессионных соглашений, Фабрики проектного финансирования и др.
Также в поручениях делается акцент на мерах по повышению эффективности функционирования электросетевого комплекса.
Одним из возможных сценариев может быть повышение использования существующих резервов сетевой мощности, в т.ч. за счет установления стимулирующего порядка ценообразования.
Ранее П. Сниккарс, еще в статусе замминистра энергетики, пояснял, что вопрос определения источников финансирования имеет принципиальное значение для строительства ГЭС.
По действующему законодательству РФ водохранилища являются объектами федеральной собственности, поэтому нелогично включать стоимость их создания в общую стоимость ГЭС.
Целесообразным П. Сниккарс называл финансирование строительства водохранилищ за счет средств федерального бюджета.
Также поставлена задача по выбору инструментов льготного кредитного финансирования сооружения 8 ПЭБ для зарубежного рынка и 4 аналогичных блоков для России.
По ПЭБ для российского рынка, речь может идти о 4 блоках модернизированных ПЭБ Баимский в Чукотском автономном округе на базе реакторов РИТМ 200, а вот по зарубежным проектам конкретики нет.
Ранее глава Росатома А. Лихачев лишь сообщал, что модернизация ПЭБ предусматривает не только арктическое, но и тропическое исполнение, в интересах дружественных стран в Африке и Юго-Восточной Азии.
