Об этом заявил глава Минэнерго РФ С. Цивилев 4 сентября 2024 г. на сессии «Новая энергия Дальнего Востока», прошедшей в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ).
Потребление растет. А предложение?
С. Цивилев отметил, что потребление электроэнергии в России растет, в т.ч. опережающими темпами на Дальнем Востоке.Однако дефицит электроэнергии становится сдерживающим фактором развития экономики.
Тезисы от С. Цивилева:
- потребление электроэнергии в России неуклонно растет год от года, что демонстрирует развитие экономики в стране, что является хорошим индикатором общего экономического роста страны,
- темпы потребления энергии на Дальнем Востоке растут намного быстрее, чем в среднем по России - 3,9% против 1,5% в других регионах.
- в 2021 г. Россия преодолела рекорд потребления электроэнергии в 156 ГВт, зафиксированный в 1992 г., после чего этот рост продолжился,
- мощности единой энергетической системы, созданной в советское время, уже не хватает для обеспечения потребностей экономики.
- дефицит электроэнергии стал сдерживающим фактором развития экономики,
- устойчивый долгосрочный спрос на российскую электроэнергию есть в соседнем с регионами Дальнего Востока Китае,
- мы теоретически, можем туда поставлять больше и зарабатывать на этом.
Что будем делать?
Глава Минэнерго РФ напомнил, что для решения проблемы дефицита электроэнергии президентом РФ поставлена задача сформировать Энергетическую стратегию РФ до 2050 г., а также Энергетическую стратегию Дальнего Востока на тот же период.Между тем, принятие документа все время откладывается, так ранее предлагалось утвердить новую энергостратегию в марте 2024 г., но Минэнерго РФ предложило сдвинуть сроки на июнь в связи с выборами и формированием нового правительства.
Однако сейчас сроки вновь сдвигаются.
Путями преодоления проблем Дальнего Востока в электроэнергетике С. Цивилев назвал строительство и модернизацию генерирующих мощностей, причем развивать нужно все виды генерации, включая угольную.
Также нужно заниматься модернизацией сетевого сетевого хозяйства.
Тезисы от С. Цивилева:
- необходимо проводить модернизацию существующих генерирующих мощностей и решить проблему большого износа сетевого хозяйства,
- при строительстве объектов генерации:
- в современных реалиях при строительстве генерирующих мощностей принято отталкиваться от CAPEX проекта, что на практике не всегда отражает экономическую ситуацию,
- более объективным подходом может стать анализ стоимости кВт∙ч на протяжении всего периода функционирования конкретной генерирующей системы,
- энергообъекты также должны быть обеспечены ресурсами на весь срок своей деятельности, чтобы по прошествии времени не пришлось переводить их с одного вида первичных ресурсов на другой.
- по сути, два этих параметра позволяют максимально эффективно принимать решения для развития генерации;
- важно развивать все типы генерации, включая угольную, гидроэнергетику и атом:
- мы должны развивать угольную генерацию на территории Дальнего Востока и Сибири, потому что у нас большой запас угля, и его надо использовать,
- мы, конечно же, должны развивать и гидроэнергетику, особенно с учетом паводков в Приморском крае и Амурской области;
- президент ставит задачу перехода к модели предложения в экономике,
- не менее важной задачей остается общая интеграция объединенных энергосистем Сибири и Дальнего Востока, увеличение перетоков между ними и модернизация генерирующих мощностей,
- согласно заявлению президента, экономика России переходит на «модель предложения», что требует опережающих темпов энергетической инфраструктура для дальнейшей реализации различных бизнес-проектов.
В ходе дискуссии первый замминистра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Г. Гусейнов сообщил, что износ генерирующих мощностей на Дальнем Востоке в 1,7 раза выше среднероссийского уровня.
В связи с этим потребление условного топлива для выработки единицы электрической энергии на 22% превышает среднероссийский показатель.
Эту проблему призвано решить объединение Объединенной энергосистемы (ОЭС) Востока (состоит из 4 территориальных энергосистем, объединенных межсистемными линиями электропередачи 220 и 500 кВ и связанных единым режимом работы) со 2й ценовой зоной.
Прогнозный дефицит электроэнергии в ОЭС Востока составляет более 1,4 ГВт.
В сентябре 2022 г. Н. Шульгинов, возглавлявший тогда Минэнерго РФ, выступил с предложением о расширении 2й ценовой зоны оптового энергорынка путем присоединения Дальнего Востока вместо создания 3й ценовой зоны.
Изначально либерализация цен в неценовых зонах была запланирована на ноябрь 2023 г., позднее эти сроки неоднократно сдвигались.
Н. Шульгинов говорил, что оставлять ситуацию в таком состоянии неразумно, поскольку обеспечить финансирование строительства сетей и генерации тарифными решениями представляется малореальным.
Сейчас Минэнерго еще видит возможность запуска энергорынка с 1 января 2025 г., сообщил на ВЭФ замминистра Е. Грабчак.
После запуска энергорынка на Дальнем Востоке, в течение 2025 г. Минэнерго рассчитывает определиться с подходящими механизмами строительства новой генерации на Дальнем Востоке.
Глава Системного оператора Единой энергетической системы (СО ЕЭС) Ф. Опадчий подчеркнул, что конкурс на строительство новых генерирующих мощностей для покрытия прогнозируемого энергодефицита на Дальнем Востоке необходимо проводить как можно скорее после запуска энергорынка, возможно в начале 2025 г.
Что у Россетей?
Глава Россетей А. Рюмин сообщил, что его компания планирует в 2024-2029 гг. инвестировать в магистральный комплекс Дальнего Востока более 600 млрд руб.Крупнейшими проектами на 5-летку у Россетей остается электроснабжение Восточного полигона железных дорог.
1й этап энергоснабжения Восточного полигона Россети завершили в 2023 г., в 2024 г. планируется закончить все проекты 2го этапа, кроме линии Комсомольская - Селихино - Ванино, которая будет готова в 2026 г.
А. Рюмин отметил, что здесь все идет в запланированных сроках в соответствии с теми сроками, которые установило правительство РФ.
