Правительство РФ утвердило дополнительные коэффициенты к ставкам платы за загрязнение атмосферы веществами, которые образуются при сжигании на факельных установках или рассеивании попутного нефтяного газа (ПНГ) на новых месторождениях в арктических морях.
Постановление №1676 от 28 декабря 2017 г опубликовано на сайте правительства РФ 10 января 2018 г.
Постановление правительства:
- внесено Минприроды РФ;
- вступает в силу 1 января 2018 г;
- утверждает изменения, которые вносятся в Положение об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании ПНГ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2012 г № 1148 «Об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа» (Собрание законодательства РФ, 2012, № 47, ст 6499; 2016, № 52, ст 7648).
Как известно, на российском шельфе разрешено работать только компаниям с госучастием, поэтому льготы получит Роснефть, Газпром и , вероятно, Зарубежнефть.
Изменения касаются новых морских месторождениях углеводородного сырья, расположенных полностью в пределах Баренцева, Карского, Печорского, Чукотского, Восточно-Сибирского, Белого морей и моря Лаптевых.
При этом степень выработанности месторождений по состоянию на 1 января 2017 г должна составлять более 0,01.
Согласно документу, устанавливается дополнительный коэффициент Кнмм, который в 2018-2019 гг и с 2031 г будет равен 1, а в 2020-2030 гг - 0,25, а начиная с 2031 г - снова 1.
Установление коэффициента 0,25 предполагает возможность снижения финансовой нагрузки на недропользователей.
Коэффициенты носят стимулирующий характер и не будут применяться при соблюдении норм на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
По мнению разработчиков, принятое решение будет стимулировать:
- освоение месторождений углеводородного сырья в арктических морях,
- разработку и внедрение технологий, позволяющих утилизировать ПНГ в условиях Арктики.
Р сд атм теперь рассчитывается так:
Механизм исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду регламентирован ФЗ от 10 января 2002 г №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Постановлением Правительства РФ № 1148 с 1 января 2013 г установлено предельно допустимое значение показателя сжигания ПНГ на факельных установках в размере не более 5% от объема добытого ПНГ.
Механизмы полезного использования ПНГ делятся на ужесточающие и стимулирующие.
Ужесточающие механизмы действуют на проекты, расположенные во всех регионах России, включая проекты на континентальном шельф, а стимулирующие – только на проекты, реализуемые на суше.
Все арктические моря РФ относятся к сложным регионам, где затруднено эффективное освоение, в тч утилизация ПНГ.
