5 ноября 2014 г Депутаты Мажилиса Парнламента Казахстана одобрили проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам недропользования» в 1м чтении.
Законопроект представил министр по инвестициям и развитию Казахстана А. Исекешев, добродушно заявивший, - «Мы взяли австралийский опыт. Выбор Австралии в качестве примера стал возможным по результатам 1,5 лет работы, анализа лучшей мировой практики, рекомендации Всемирного банка. Прозрачность, простота процедур предоставления возможностей в этой стране являются эталоном инвестиционной привлекательности в мире».
Австралийский опыт в геологоразведке получил широкое распространение по всему миру, в таких странах как Канада, Чили и Перу.
«А эти страны обладают самым высоким рейтингом в привлекательности инвестиций в сфере геологии и недропользования».
Законопроект направлен на улучшение инвестиционного климата в Казахстане и предусматривает внедрение упрощенного порядка предоставления прав для инвесторов на недропользование и геологоразведку в РК.
«К примеру, капитализация канадской фондовой биржи в части малых компаний, работающих в сфере геологоразведки, составляет 58 млрд долл США. В Австралии работают известные мировые компании, их количество только в Западной Австралии достигло 15 тысяч, работают сотни тысяч людей. ГРР покрыто 27% всей территории страны. Для сравнения, в Казахстане в сфере твердых полезных ископаемых заключено за все время независимости только 400 контрактов, работают чуть более 200 компаний. А это все рабочие места, открытие новых месторождений».
«По предварительным данным компании «McKinsey & Company», в случае запуска массовых ГРР в Казахстане прогнозируется открытие не менее 15 месторождений мирового уровня. В этой связи, с целью обеспечения существенного притока инвесторов в ГРР, в качестве ключевого нововведения в законопроекте было выбрано внедрение упрощенного порядка предоставления прав на недропользование, на ГРР с ежегодной возрастающей ставкой аренды».
«Суть заключается в предоставлении права на недропользование на малоизученных участках площадью не более 1,8 км2 в 1м блоке. Можно взять сразу 10 блоков, но придется вкладываться в каждый и отчитываться также по каждому. Эту стимулирует комплексное изучение контрактной территории, тогда как сейчас по закону можно взять 10 квадратных километров и вести работу только здесь. Все это будет стимулировать инвесторов закладывать инвестиции».
«К сожалению, сейчас мы отстаем по геологоразведочной изученности недр. В Казахстане затраты на разведку на квадратный километр составляет всего 3 доллара США. В то время, как в Австралии - 160, США - 90, Канаде - 200, даже в России - 25. То есть, последние десятилетия инвестиции в геологоразведку не обеспечивают исполнение запасов страны», - печалится А.Исекешев.
Казахстан занимает лишь 87 место из 113 стран по привлекательности госрегулирования отрасли.
«Необходимость реформы обострилась в условиях мирового финансового кризиса и конкуренции за инвестора. Стабильность долгосрочных поставок сырья, предсказуемость политики, прозрачность и простота процедуры являются основными требованиями времени».
