Москва, 14 мар - ИА Neftegaz.RU. На совещании с вице-премьерами под руководством Д. Медведева Д. Козак рассказал ог плане мероприятий по развитию нефтегазохимического комплекса РФ до 2025 г., который позволит увеличить объем инвестиций в эту отрасль на 40 млрд долл США.
Об этом 13 марта 2019 г. сообщается на сайте правительства РФ.
Как отметил Д. Медведев, , что нефтегазохимия - это важнейшая отрасль , она может дать существенный мультипликативный эффект для всей экономики, потянуть за собой рост в ряде других отраслей, которые перерабатывают и потребляют синтетическую продукцию.
В результате реализации плана правительство ожидает 2-кратного роста производства крупнотоннажных полимеров и перейти от их импорта к экспорту.
Более подробно о плане Д. Медведеву доложил Д. Козак.
Тезисы Д. Козака:
- план носит комплексный характер, предусматривает реализацию финансовых, налоговых, таможенно-тарифных, организационных и регуляторных мер с целью повышения конкурентоспособности, а также создания долгосрочных, предсказуемых условий для инвесторов в эту отрасль;
- части налоговых и таможенно-тарифных мер необходимо выделить 2 основных направления поддержки нефтегазохимии в России. Во-первых:
- до конца марта 2019 г. в правительство должен быть внесён проект ФЗ, направленный на создание стимулирующих налоговых условий для выделения и переработки этана в нефтегазохимическую продукцию;
- предполагается введение вычета по акцизам для организаций, которые введут в эксплуатацию газоперерабатывающие, перерабатывающие или нефтегазохимические мощности после 1 января 2022 г. В настоящее время есть несколько проектов, которые позволяют решить эту задачу, но к их реализации не приступают в связи с тем, что нет долгосрочной, предсказуемой стратегии регулирования этой деятельности;
- обратный акциз на этан должен формировать более низкую цену на входящее сырьё для нефтегазохимии для обеспечения операционной конкурентоспособности отечественного производства по сравнению с зарубежными предприятиями. А также учитывать инвестиционную составляющую для окупаемости инвестиций в новые газоперерабатывающие и нефтегазохимические отрасли. Это довольно капиталоёмкие производства, которые нуждаются в масштабных инвестициях.
- Во-вторых:
- до 1 октября 2019 г/ будут также разработаны нормативные правовые акты, которые предусмотрят механизмы, стимулирующие инвестиции в нефтегазохимические мощности, работающие на других видах сырья. Эти механизмы в т.ч. должны предусматривать изменение ставки вывозной таможенной пошлины на сжиженные углеводородные газы (СУГ) с целью расширения использования СУГ в качестве сырья для нефтегазохимической промышленности;
- Сегодня РФ импортирует продукцию нефтегазохимии. В то же время 40% непереработанных СУГ поставляется в настоящее время на экспорт. Введение обратного акциза на СУГ позволит выравнять операционную эффективность переработки СУГ и прямогонного бензина, нафты, для которых уже сегодня применяется аналогичный инструмент господдержки;
- повышение экспортной пошлины на СУГ рассматривается одновременно и как мера по снижению стоимости входящего сырья внутри страны, для внутреннего рынка, и как источник выплаты обратного акциза предприятиям, которые перерабатывают СУГ.
- в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в настоящее время также предусматривается стимулирование производства конкурентоспособного оборудования для нефтегазохимии. Будут предоставляться субсидии по процентным ставкам по кредитам и по торговым операциям, и на экспортно ориентированные инвестиционные проекты в этой отрасли. Выделен специальный лимит;
- в рамках дорожной карты предусмотрено стимулирование спроса на российское оборудование для нефтегазохимии для инвестиционных проектов, которые будут реализовываться на территории России. Предусматривается разработка к лету 2019 г. проекта постановления правительства, где по этим инвестиционным проектам мы будем субсидировать процентные ставки по кредитам, которые выдаются в российских кредитных организациях на инвестиционные проекты, реализуемые на территории России в этой отрасли;
- в дорожной карте этого нет, но в настоящее время также подготовлен законопроект о внесении изменений в закон о промышленной политике в РФ, так называемый СПИК 2.0, где эти технологии будут стимулироваться через механизм специального инвестиционного контракта;
- поскольку большинство из этих технологий сегодня не внедрены на территории РФ, они для действующих проектов используются по лицензии;
- в рамках этой «дорожной карты» также предусмотрен анализ пропускной способности транспортной инфраструктуры для доставки сырья к местам переработки и транспортировки готовой продукции на рынки сбыта. И в случае возникновения узких мест будут внесены предложения по их расшивке;
- еще один блок мероприятий, которые предусмотрены дорожной картой, - это организация биржевой торговли продукцией нефтегазохимии к середине 2020 г. по результатам мониторинга ценообразования в отрасли;
- по предварительной оценке, реализация дорожной карты, этого плана мероприятий, позволит обеспечить рост инвестиций в отрасль на 40 млрд долл США и создание более 18 тыс. высокотехнологичных рабочих мест. Будет реализован потенциал увеличения на 10 млн т доли российской нефтегазохимической продукции на мировом рынке за счёт более чем 2-кратного роста производственных мощностей.
Напомним, что развитие нефтегазохимии обсуждали также на инвестиционном форуме в г. Сочи в феврале 2019 г.
На профильной сессии, которую посетил корреспондент Neftegaz.RU, замминистра энергетики П. Сорокин рассказал, что Минэнерго совместно с Минпромторгом уже приступили к работе над новыми подходами, над полной консолидированной стратегией по развитию нефтегазохимии в РФ.
По его словам, при переработке СУГ, этана и нафты внутри РФ, появляется возможность увеличить общую стоимость конечной продукции от 40 до 150-200%.
Автор: Д. Савосин
