USD ЦБ — 64,66 +0,79
EUR ЦБ — 73,07 +0,44
Brent — 66,70 −2,33%
воскресенье 24 марта 08:01

Вопрос недели

Надо ли внедрять НДД?

архив вопросов

Новости недели //

OPAL'овые перспективы. Газопровод Северный поток-2 может оказаться загруженным лишь наполовину

OPAL'овые перспективы. Газопровод Северный поток-2 может оказаться загруженным лишь наполовинуМосква, 18 фев - ИА Neftegaz.RU. Магистральный газопровод (МГП) Северный поток-2 может повторить судьбу МГП OPAL - восточного отвода от МГП Северный поток.

В свете поправок к газовой директиве ЕС, МГП Северный поток-2 может остаться недозагруженным в первые несколько лет эксплуатации, предполагает «Ъ».

 

Поправки к газовой директиве ЕС, предварительно согласованные 13 февраля 2019 г. Европарламентом, Еврокомиссией (ЕК) и Советом ЕС, предусматривают, что требования 3го энергопакета ЕС должны быть распространены на все газопроводы, которые идут из/в третьих стран на территорию ЕС, в т.ч. морские.

Напрямую это не озвучивалось, но очевидно, что поправки нацелены конкретно на МГП Северный поток-2.

На 20 февраля 2019 г. законопроект поставлен на повторное голосование в Совете ЕС. 

 

Если поправки к газовой директиве ЕС будут приняты, то для МГП Северный поток-2:

должен быть создан независимый от Газпрома оператор (в настоящее время оператором проекта является Nord Stream 2, 100%-ная дочка Газпрома),

- к мощностям МГП Северный поток-2 должны получить доступ третьи лица.

По 1му пункту решить вопрос вполне возможно, а вот с доступом третьих лиц все сложнее - подать газ в газопровод может только Газпром, как единственная компания, имеющая право на его экспорт.

 

В таком виде задача выглядит как нерешаемая, но Германии и Франции удалось существенно смягчить вариант поправок, который в итоге и был предварительно одобрен.

Основной момент смягченных поправок ограничивает передачу суверенных полномочий стран - членов ЕС Еврокомиссии.

По сути это означает, что в случае окончательного принятия поправок к газовой директиве ЕС, у страны, на территории которой находится точка входа газопровода, приходящего в ЕС, будет право исключения проекта из-под действия этих поправок.

В случае МГП Северный поток-2 принимающей страной является Германия, которая сможет заключить с Россией межправсоглашение об исключениях из директивы.

Процесс потребует взаимодействия с ЕК на 2 стадиях:

- ЕК должна выдать Германии разрешение на ведение переговоров с Россией о межправсоглашении,

- а после их завершения ЕК должна дать разрешение на подписание соглашения.

В обоих случаях ЕК обязана принять решение за 90 дней, но имеет право запрашивать дополнительную информацию, тем самым растягивая сроки.

Также ЕК может давать рекомендации Германии по тексту договора и включению в него определенных положений.

 

Окончательное решение по предоставлению разрешений будет приниматься в рамках консультационной процедуры со странами-членами ЕС.

Представители стран образуют комитет, в котором представитель ЕК является председателем без права голоса.

Решения принимаются простым большинством, причем вес голоса страны зависит от ее доли в населении ЕС.

Это означает, что Германии придется заручиться поддержкой крупнейших стран ЕС, как минимум Франции и Италии, чтобы исключения для МГП Северный поток-2 были приняты.

 

Процедура предстоит сложная и долгая, причем высокой выглядит и вероятность срыва процесса предоставления исключения.

Фактически это может привести к тому, что МГС Северный поток-2 может повторить судьбу МГП OPAL.

Напомним, что МГП OPAL был построен Газпромом и Wintershall в 2011 г.

МГП OPAL соединяет МГП Северный поток с газотранспортной системой (ГТС) Центральной и Западной Европы.

Газопровод проходит от г Грейфсвальда в Германии, расположенного на побережье Балтийского моря, до границы с Чехией.

Протяженность газопровода составляет 470 км, проектная мощность - 36 млрд м3/год.

В проект Газпромом и Wintershall инвестировали более 1 млрд евро, однако полного доступа к его мощностям компании не получили.

Долгое время 50% мощностей МГП OPAL оставались замороженными и лишь в октябре 2016 г. ЕК дала разрешение Газпрому на расширение с 50% до 90% использования мощностей МГП OPAL.

Причем из-под действия 3го энергопакета 50% мощностей МГП OPAL исключен не насовсем, а до 2033 г.

Да и решением ЕК далеко не все остались довольны.

Польша и Украина попытались оспорить решение ЕК, однако суд не поддержал требования этих стран.

 

Те 7 лет, которые OPAL был недозагружен, обернулся упущенной выгодой для Газпрома и Wintershall.

А если учесть, что стоимость МГП Северный поток-2 более чем в 9 раз выше, чем МГП OPAL, то и потери для Газпрома здесь будут гораздо выше, что поставит окупаемость проекта под большой вопрос.

Германия поддерживает и постарается не допустить такого развития события.

Канцлер ФРГ А. Меркель неоднократно говорила, что Германия рассматривает МГП Северный поток-2 как коммерческий проект.

А немецкие компании, участвующие в проекте, доказывали, что Северный поток-2 не угрожает энергетической безопасности Европы, а повышает ее.

 

Однако атака, предпринимаемая на МГП Северный поток-2 со стороны ЕС и США, вынуждает Германию сильно лавировать.

В качестве уступки, Германия приняла решение о строительстве терминалов по приему сжиженного природного газа (СПГ).

Экономического смысла в них нет, но таким образом Германия показывает свою лояльность по отношению к США, которым Германия важна как рынок сбыта своего СПГ.

Одновременно в Германии на очень высоком уровне озвучиваются негативные для проекта Северный поток-2 моменты.

Так, ранее генсек партии Христианско-демократический союз (ХДС) А. Крамп-Карренбауэр, возможная преемница А. Меркель, сообщила о том, что Германия может снизить объемы поставок через этот трубопровод. 

Это вернуло к жизни предположения о том, что МГП Северный поток-2 может быть реализован в 1-ниточном варианте.

Но ограничение по мощности может быть реализовано и другим путем - оставив Газпрому лишь половину мощности, дожидаясь неких мифических сторонних поставщиков газа.

 

А между тем, МГП Северный поток-2 строится быстрыми темпами.

В начале февраля 2019 г. было построено около 600 км - 50% от планируемой длины МГП Северный поток-2 (свыше 1,2 тыс км).

Мощность МГП Северный поток-2 составит 55 млрд м3/год в совокупности по 2 ниткам.

Планируется, что 1я нитка МГП Северный поток-2 будет готова в ноябре, 2я - в декабре 2019 г.

Стоимость проекта составит 9,5 млрд евро.

 

Обсудить на Форуме

18 февраля 2019 г., 15:30Е. АлифироваNeftegaz.RU1600

Написать комментарий

Другие дайджесты по теме

Комментарии

Пока нет комментариев.

Написать комментарий