Структура собственности в отрасли:
- преобладают государственные компании, имеющие разветвленную структуру холдинга,
- присутствуют также совместные предприятия с долей иностранного капитала.
С обретением Казахстаном независимости управлением магистральной частью газотранспортной системы занималась отечественная государственная структура Казахгаз. Однако эффективное хозяйствование требовало значительных капитальных вложений, и не только для оперативной работы и подержания сетей в исправном состоянии, но и для их развития. Казахгазу в силу объективно сложившихся обстоятельств не удалось решить эти проблемы, и на правительственном уровне было принято решение о привлечении иностранных инвесторов. Летом 1997 года бельгийская компания "Трактебель С.А." и Республика Казахстан заключили Договор концессии внутренней и международной газотранспортных систем. Договором предусматривался первоначальный срок - 15 лет с возможностью пролонгации при соблюдении всех условий. Под концессию попала значительная часть системы - 10 магистральных газопроводов, 21 компрессорная станция с перекачивающими установками и три подземных хранилища газа. Потенциальный инвестор специально под договор создал две компании - "Интергаз Центральная Азия" (оператор газопроводов) и монополиста "Алматы Пауэр Консолидейтед".
Кроме того, именно с появлением концессионера в стране резко снизилось потребление газа, так как инвестор занимался лишь транспортировкой газа, а никак не его поставкой за счет своих внутренних резервов. Для потребителей же это означало повышение цен на периодически подаваемые газ и электроэнергию.
Чувствуя неустойчивое свое положение, "Трактебель" не стремился вкладывать в отрасль какие-либо средства, и уже в 1999 году руководство компании стало высказывать сомнения насчет целесообразности своего присутствия в Казахстане. Проблему управления газотранспортной системой следовало решать в срочном порядке, тем более что узбекские поставщики слишком часто стремились повысить цены.
Добыча
Разведанные запасы природного газа и газового конденсата в Республике Казахстан составляют 3 трлн. м3 (что составляет 1,7% мировых запасов) и 0,7 млрд. тонн соответственно. Прогнозные ресурсы газа (включая шельф Каспийского моря) оцениваются в 5,9 трлн. м3.
Добыча газа ведется на трех крупнейших месторождениях: газоконденсатном Карачаганаке, нефтяных Кашагане и Тенгизе. Ежегодный объем добычи газа в Казахстане составляет около 20 млрд. м3. Добыча газа по республике за 2004 год составила 20,5 млрд. м3 газа, или 146,4 % к 2003 г. За отчетный период на нефте- и газоперерабатывающих предприятиях республики произведено 1 220,6 тыс. тонн сжиженного углеводородного газа (СУГ). Работа газовой отрасли осуществляется в соответствии с Программой развития газовой отрасли Республики Казахстан на 2004-2010 гг, которая утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан в июне прошедшего года. Продолжается реализация проекта освоения месторождения Амангельды: пробурено и эксплуатируется 15 из запланированных 17 скважин. За 2004 год добыто 187,6 млн. м3 газа и 19,7 тыс. тонн газового конденсата. По проекту газификации города Кызылорды завершено строительство магистрального газопровода Акшабулак - Кызылорда протяженностью 123 км с пропускной способностью 421 млн. м3 / год, осуществлена государственная приемка объекта и 15 декабря начата подача газа.
В настоящее время совместно с российским Газпромом обсуждаются варианты газовых проектов по переработке природного газа Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения. Здесь имеется 2 варианта: строительство газоперерабатывающих мощностей на месторождении и расширение мощностей на Оренбургском ГПЗ. Сейчас оценивается экономическая эффективность указанных проектов с учетом потенциальных рисков.
В соответствии с Концепцией развития газовой отрасли Республики Казахстан до 2015 года и Программой развития газовой отрасли Республики Казахстан на 2004-2010 годы и в связи с ожидаемым ростом добычи газа на месторождениях шельфа Каспийского моря и существующих месторождениях на суше (Тенгиз, Королевское и другие) ведется работа над проектом модернизации газотранспортной системы Средняя Азия Центр.
Потребление
Объем потребления природного газа областями республики в 2004 году составил 15,2 млд. м3 и на 6,2 % превысил объем потребления газа в предыдущем году.
Транспортировка
За январь - декабрь 2004 г. осуществлен транзит газа через территорию Республики Казахстан в объеме 109 262 млн. м3. Это на 3,2% больше, чем за аналогичный период 2003 года.
Природный газ транспортируется в Казахстане через магистральную систему трубопровода, которая проходит через 8 регионов и простирается на 10 000 км, включая ответвления и подводные трубы. Система трубопровода была построена как часть светской газовой транспортной системы и была разработана для поставки природного газа в северные регионы России, на Украину и Кавказ.
Магистральный трубопровод в Казахстане технологически не соединен, что предотвращает его использование для откачки в южные и северные регионы недорогого газа, произведенного в западных регионах страны. Это особенно проблематично для потребителей южного региона и города Алматы. Зависимость от узбекского газа, стоимость которого в 2 или 3 раза превышает стоимость газа, произведенного в западных регионах Казахстана, значительно сузила газовый рынок региона. Потребители в Кустанайской области больше не зависят от поставок российского газа.
В настоящее время ежегодная мощность магистрального газопровода составляет 190 куб. метров. Существующая система была построена для трех основных областей: Центр Центральная Азия, Оренбург Новопсков и Бахара Урал, а также включает трубопровод Бухара Ташкент Бишкек - Алматы, который оснащает южные регионы страны. Основной проблемой газопровода является то, что трубы со временем сильно износились и требуют замены.
Трубопровод Союз и Оренбург Новопсков с двумя компрессорными станциями, который проходит через Западный Казахстан от Оренбургского газоперерабатывающего завода до компрессорной станции Александр Гай в России, способен переправлять до 42 млрд. м3/ год, а в последние годы с его помощью переправлялось 26-29 млрд. м3.
Трубопровод Бухара Урал, предназначенный для транспортировки газа из Узбекистана и Туркменистана в промышленные регионы России, используется в настоящее время больше для оснащения Актюбинской области.
Газопроводы Газлы Шымкент Бишкек Алматы, Карталы Костанай, а также Узен Актау используются для транспортировки газа на внутренний рынок в южных областях Казахстана. Трубопровод Газлы Бишкек также обеспечивает транзит 500 млн. 1 млрд. м3 для потребителей в Кыргызстане.
Также строятся новые трубопроводы. Церемония открытия трубопровода Акшабулак Кызылорда в Кызылорде состоялась 11 ноября 2004 года. Трубопровод длиной 122.9 км, мощностью 205 млн. м3/год, снабжает газом потребителей Кызылординской области.
Длина Транс-Каспийского трубопровода составит 2000 км, он будет простираться от восточного Туркменистана через Каспийское море на глубине 200-300 метров, через Азербайджан и Грузию будет выходить в турецкий город Эрзурум. Стоимость проекта составит 2.5-3 млрд. долларов США, его мощность на первом этапе работы будет составлять 10 млрд. м3, на втором этапе 20 млрд. м3, а на третьем уже 30 млрд. м3. Но ряд сложных проблем препятствует развитию проекта.
Планируемые капиталовложения в строительство газопровода Туркменистан Иран Турция Европа, протяженностью 3 900 метров и который к 2010 году будет транспортировать до 30 млрд. куб метров газа, составят 7,6 млрд. долларов США. Проект трубопровода, при поддержке группы европейских компаний, начнет свое развитие на крупнейшем месторождении Шатылка в восточном Туркменистане, и будет проходить через северную часть Ирана к границе с Турцией.
Только восемь из 14 регионов Казахстана получают природный газ в требуемых количествах. Это связано, прежде всего, с природой самой трубопроводной системы, которая предназначена в основном для оснащения севера и с нечетким распределением трубопровода по всей стране.
Развитие газовой промышленности поможет стране удовлетворить спрос на газ местных жителей, коммунальных служб и других секторов, использующих бытовой природный газ, а также сжиженный газ. Рост числа потребителей природного газа за счет развития программы газификации к 2010 году достигнет количества 480 000.
Экспорт
Объем экспорта газа в 2004 г составил 7 млрд. куб. м, что на 17,1 процента больше прошлогоднего. На данный момент Украина потребляет 6 миллиардов кубометров казахского газа в год, и намерена далее увеличивать импорт газа из Казахстана. 2 миллиардов м3 /год природного газа из Казахстана в Грузию.
При этом 55,1% от общего объема газа или В 2004 году из Казахстана в Азербайджан было поставлено 2,6 млрд м3 газа, что составило 55,1% от общего импорта Азербайджана. Сегодня прорабатывается возможность поставок природного газа в КНР и проводится совместное изучение вариантов строительства газопровода Казахстан Китай. Таким образом, в Республике Казахстан формируется уникальная ситуация, когда в результате планомерной работы государственных органов управления и частных инвесторов обеспечен значительный прирост запасов углеводородного сырья и создаются условия для транспортировки нефти и газа на экспорт.
Импорт
Потребление газа в Казахстане составляет около 8 млрд. куб. м в год. Однако особенности газотранспортной системы республики позволяют обеспечить собственным топливом, в основном, только западную часть Казахстана. Спрос потребителей юго-востока и севера республики удовлетворяется за счет импорта газа из Узбекистана (около 1,4 млрд. кубометро) и России (1,2 млрд. м3).
28 ноября 2001 года было подписано межправительственное соглашение между Россией и Казахстаном о сотрудничестве в газовой отрасли. Взаимодействие "Газпрома" с газовыми предприятиями республики идет по следующим направлениям: переработка сырья Карачаганакского газоконденсатного месторождения на Оренбургском ГПЗ, поставка российского природного газа потребителям Кустанайской и Актюбинской областей Казахстана. В 2002 года сюда экспортировано 760 млн. м3, транзит российского газа через территорию Казахстана по участкам газопроводов "Бухара-Урал", "Оренбург-Новопсков" и "Союз", транзит туркменского газа, закупаемого Украиной у Государственной торговой корпорации "Туркменнефтегаз", через территорию Казахстана и России.
Автор: Ольга Вяземская
