| Каковы перспективы развития нефтегазовой отрасли Республики Башкортостан? Какими средствами Правительство республики поддерживает нефтегазовую отрасль? |
|
Важнейшей составной частью нашей национальной экономики является топливно-энергетический и нефтегазовый комплекс. В 2000 году этот сектор экономики Республики Башкортостан обеспечил более 78 процентов экспортных поступлений, более половины объема промышленной продукции, 56 процентов налоговых поступлений, более 60 процентов капитальных вложений. Здесь сосредоточено более 50 процентов основных промышленно-производственных фондов и свыше 1/5 работников, занятых в промышленности республики.
Учитывая особую роль топливно-энергетического и нефтегазового секторов экономики, Правительство республики уделяет пристальное внимание формированию четкой стратегии его функционирования. С самого начала реформ мы выбрали путь эффективного использования имеющегося потенциала отраслей комплекса, проведения рациональной структурной политики, активизации инвестиционной и инновационной деятельности, повышения эффективности производства.
Объективной необходимостью для реализации приоритетов развития и решения задач, стоящих перед комплексом, является влияние государства на формирование цивилизованного нефтяного рынка и экономических взаимоотношений его субъектов между собой и с государством.
Формирование эффективной рыночной системы подкрепляется реализацией утвержденной Указом Президента РБ от 4 февраля 2000 года Среднесрочной программы структурной перестройки экономики, в которой одно из центральных мест отведено реформированию предприятий.
Основные мероприятия, касающиеся инвестиционной деятельности в нефтегазовом секторе республики, вошли в федеральную Программу социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2006 года.
Даже в самые трудные годы благодаря господдержке, которая выражалась в налоговых льготах, нам удалось не допустить развала нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслей.
Перспективы развития нефтегазового комплекса республики неплохие. Результаты работы нефтегазодобывающей промышленности за 10 месяцев 2001 года свидетельствуют о сохранении положительных тенденций, наметившихся в прошлом году. Достаточно успешно решается одна из основных задач отрасли - сдерживание темпов падения добычи нефти на территории республики и наращивание объемов добычи за ее пределами. Снижение темпов добычи составило 1,7 процента. Это наиболее низкие темпы падения за последние 10 лет. АНК "Башнефть" успешно сотрудничает с другими регионами, особенно с Западной Сибирью, наращивая там объемы нефтедобычи. Добыча нефти силами АНК "Башнефть" за пределами республики возросла на 37,8 процента. Мы применяем множество новейших методов увеличения нефтеотдачи пластов, однако истощение запасов по мере эксплуатации нефтяных месторождений - объективная закономерность развития нефтяной промышленности - приводит к необходимости решения сырьевых проблем путем ввоза сырья из других регионов.
Именно сырьевая проблема наиболее актуальна сейчас для нефтегазового комплекса. Имея проектные мощности по переработке нефти более 40 миллионов тонн в год, мы участвуем в разработке и эксплуатации нефтяных месторождений в других регионах, заключаем межправительственные соглашения, касающиеся вопросов поставок в республику углеводородного сырья, а также соглашения с другими нефтяными компаниями (НК "Лукойл", ТНК, "Сибур" и другие). Решению сырьевых проблем способствует система взаимопоставок углеводородного сырья предприятиями нефтегазового комплекса. Перечень поставок наиболее дефицитных видов сырья утверждается Президентом республики. Разрабатываются перечни взаимопоставок продукции нефтегазохимического комплекса и с соседними (Республика Татарстан, Челябинская область) и другими регионами (Краснодарский край).
Таким образом, мы прикладываем все усилия к сдерживанию темпов падения добычи нефти, росту загрузки нефтеперерабатывающих мощностей. Предприятия комплекса ощущают постоянную поддержку своих начинаний со стороны руководства республики.
|
| АНК "Башнефть" занимает устойчивое положение среди ведущих нефтяных компаний России. Как строятся взаимоотношения между АНК "Башнефть" и Правительством Республики Башкортостан? Как Вы прокомментируете ситуацию с дальнейшей интеграцией предприятий в государственном холдинге "Башкирская топливная компания", который намерен контролировать в республике весь процесс добычи, переработки и продажи нефти? |
Действительно, топливно-энергетический комплекс Республики Башкортостан занимает заметное место и в ТЭК России: его доля составляет 8 процентов, в том числе: в добыче нефти - 4 процента, в первичной переработке нефти - 13 процентов, в производстве автомобильного бензина - 15 процентов. По рейтинговым исследованиям журнала "Эксперт", выполненным по 200 предприятиям России, в двадцатку крупнейших вошли 9 предприятий Республики Башкортостан, в том числе ОАО "Башнефтехим" (17 место), АНК "Башнефть" (18 место).
Выше отмечалось, что отношения Правительства и нефтяников республики строятся на принципах, обеспечивающих всемерное развитие предприятий. Эффективность функционирования нефтегазового сектора экономики Башкортостана во многом определяет экономический потенциал всей республики, уровень жизни ее населения.
С целью повышения эффективности управления государственной собственностью в акционерных обществах на базе предприятий нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей промышленности (ОАО "Башнефтехим", АНК "Башнефть") создана "Башкирская топливная компания", в которую вошли и предприятия по энергообеспечению, трубопроводному транспорту нефти и нефтепродуктов. Правильность принятого решения о создании "Башкирской топливной компании" подтверждают достигнутые производственные и финансово-экономические результаты: рост объемов и углубление переработки нефти, увеличение выпуска нефтепродуктов, стабильность финансово-экономических результатов деятельности компании. Это в значительной степени влияет на стабильность экономики республики.
|
| В чем заключается налоговое стимулирование со стороны Правительства нефтяной компании АНК "Башнефть"? |
|
Налоговая политика в отраслях, о которых идет речь в данном случае, требует серьезной доработки. Существующая фискальная политика, излишний пресс федеральных налогов оказывают негативное влияние, в первую очередь, на инвестиционный климат в отраслях ТЭК. Налоговая политика, к сожалению, не учитывает особенностей развития нефтегазодобывающих предприятий, эксплуатирующих месторождения, находящиеся на завершающей стадии разработки. После вступления в силу нового Налогового кодекса Правительство республики утратило рычаги налогового стимулирования. Сейчас наши нефтяники не имеют никаких льгот. АНК "Башнефть", как и другие компании, занимающиеся разработкой малодебитных месторождений с трудноизвлекаемыми остаточными запасами нефти, надеется на изменение ставки налога на добычу нефти. Сейчас ведутся соответствующие проработки этого вопроса и мы ждем, что будет установлена ставка, учитывающая степень выработанности запасов нефти.
Недавно республику посетила делегация Главного государственного правового управления Президента Российской Федерации, целью работы которой является оптимизация налогообложения добычи, переработки и реализации нефти и нефтепродуктов. Наши предприятия высказали свои предложения о совершенствовании величины и структуры налоговых платежей, совершенствовании процессов недропользования. Надеемся, что наши предложения будут учтены.
|
| Республика является крупным потребителем газа. Что бы Вы пожелали ОАО "Газпром" в связи с празднованием добычи на Ямале в декабре 2001 года десятитриллионного кубометра газа? |
|
Республика Башкортостан газифицирована более чем на 80 процентов. Используем мы в основном природный газ. С ОАО "Газпром" у нас всегда были добрые отношения, и мы совместными усилиями находим выход из любых, даже самых сложных ситуаций. Сейчас, например, нам необходимо решить вопрос увеличения объема поставок газа в Республику Башкортостан в 2002 году до 16,2 миллиарда кубометров, что обеспечит нормальное функционирование промышленных предприятий и жилищно-коммунального хозяйства республики. Уверен, что мы найдем в этом вопросе взаимопонимание.
Мы дорожим таким серьезным партнером, каким является ОАО "Газпром", искренне рады его успехам, сердечно поздравляем всех его работников со знаменательным событием и желаем высоких производственных достижений, творческих успехов и продолжения нашего взаимовыгодного сотрудничества.
|
