,Бюджетная политика в 2003-2005 годах будет направлена на:
? совершенствование бюджетной политики в области расходов на основе
социальных стандартов и нормативов, повышение качества управления
бюджетными средствами;
? повышение степени прозрачности расходов бюджета и бюджетных процедур;
? создание системы управления государственными активами и пассивами автономного округа, которая позволит значительно повысить устойчивость бюджетной системы;
? развитие системы государственных и муниципальных закупок с целью повышения эффективности расходования бюджетных средств и соблюдения принципов свободной конкуренции между предпринимателями, которые являются неотъемлемым составным элементом рыночной экономики;
? обеспечение максимальной эффективности инвестирования бюджетных средств в отдельные отрасли экономики путем определения приоритетов и сроков предоставления государственной поддержки, а также тщательной оценкой объектов поддержки.
,
Экономическая политика, проводимая администрацией ХМАО в 2003-2005 гг., будет преследовать следующие цели:? построение динамично развивающейся рыночной экономики с более низкой степенью зависимости от мировой конъюнктуры, диверсификация
производства, предусматривающая более активное использование избыточных энергоресурсов автономного округа, создание крупных промышленных энергопотребляющих производств: предприятия горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, предприятия по глубокой переработке углеводородного сырья и лесохимии, производств, основанных на традиционных видах природопользования;
? разработка социально-экономической модели устойчивого развития и схемы размещения производительных сил;
? развитие частного сектора экономики, малого предпринимательства (сферы услуг, туризма, недропользования и т.д.);
? создание условий для развития экономически эффективных производств, расширение внутренних финансовых источников инвестиций, прежде всего, за счет роста доходов и накоплений реального сектора экономики и привлечения сбережений населения, а также создание благоприятных условий для притока прямых иностранных инвестиций;
? привлечение инвестиций в экономику округа путем создания благоприятных условий инвесторам, размещение облигационных займов автономного округа, предоставления государственной поддержки инвесторам, в том числе посредством субсидирования части процентных ставок по кредитам коммерческих банков, гарантий возврата инвестиций.
,Ханты-Мансийский автономный округ обладает необходимым для экономического роста потенциалом: высокоразвитым промышленным комплексом, богатыми запасами полезных ископаемых и природных ресурсов, благоприятными социально-политическими условиями. Эффективное использование экономического потенциала региона, наращивание производства конкурентоспособной продукции и привлечение инвестиций позволят по прогнозам Правительства автономного округа довести объем промышленного производства к 2005 году до 730,7 млрд. руб. (155% к 2002 г.)
Основу экономики округа составляет промышленность, базирующаяся на эксплуатации месторождений нефти и имеющая сырьевую направленность. Округ является крупнейшим в России поставщиком сырой нефти на внутренний и внешний рынки и поэтому занимает исключительно важное место в экономике и энергетической безопасности России. Потенциальные запасы нефти в округе оцениваются на уровне 40 млрд. т. При существующем уровне добычи (в 2001 году - 194,2 млн. т) данных запасов может хватить более чем на 200 лет.
Помимо месторождений нефти и газа на прилегающей к Уралу части автономного округа обнаружены залежи железных руд, которые можно оценить в сотни миллионов тонн, а также проявление бокситов, меди, цинка, свинца, ниобия, тантала, россыпного золота и др. Ведется промышленная разработка месторождений жильного кварца, горного хрусталя и пьезокварца. Качество названных видов сырья - одно из самых высоких в мире. Открыты месторождения бурого и каменного угля, декоративного камня. Ресурсы и запасы пресных, минеральных, термальных и промышленных вод огромны, однако используются пока незначительно. Разведаны и утверждены эксплуатационные запасы минеральных (йодобромных) вод.
,
Развитие топливной промышленности в 2003-2005 гг. будет связано с замедлением прироста объёмов добычи нефти и резким наращиванием добычи газа.Объем продукции по топливной отрасли на 2003 год прогнозируется по 1 -му варианту 484 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составит 104,9% куров-ню предыдущего года, по 2-му варианту - 511,8 млрд. рублей, или в сопоставимых ценах 106,9%. При расчете объема принят индекс-дефлятор к предыдущему году по первому варианту - 109%, по второму - 113%.
Вместе с тем ежегодный прирост запасов углеводородов компенсирует не более половины их добычи, ухудшается структура запасов нефтяного сырья из-за истощения высокопродуктивных месторождений. Большую тревогу и озабоченность вызывает значительное снижение объемов геологоразведочных работ в связи с отменой отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, что в свою очередь приведет к уменьшению запасов углеводородного сырья. Правительством автономного округа предпринято много шагов для поддержки
И развития геологической отрасли в округе, но все предложения окружных органов власти остаются без внимания на федеральном уровне. На крупных нефтяных месторождениях, определяющих динамику добычи нефти в целом, выработано более 60% запасов нефти. Обводненность добываемой нефти возросла до 80%. Техническое состояние оборудования для добычи и нефтепромысловые нефтепроводы физически и морально устарели, по-прежнему высок удельный вес бездействующих скважин.
,
В округе создан один из крупнейших в стране электроэнергетических комплексов, по мощности и производству электроэнергии занимающий второе место в Российской Федерации. Выработанная электроэнергия обеспечивает промышленное и бытовое потребление электроэнергии не только округа, но и поставляется в соседние регионы, на федеральный оптовый рынок, а также экспортируется за рубеж (Латвия, Украина, Молдавия, Казахстан, Белоруссия).Перспективными направлениями для инвестиционной деятельности в области электроэнергетики являются:
? реконструкция ?стареющего? основного оборудования Сургутской ГРЭС-1
с использованием современных технологий сжигания топлива;
? сооружение межсистемной линии электрической передачи на напряжение
500 кВ Нижневартовск - Томск, Ишим - Омск.
Перспективы развития электроэнергетики связаны также и с решением проблем использования нетрадиционных и возобновляемых источников электрической энергии, которые имеют бесспорное преимущество в вопросах защиты окружающей среды. В округе существует Программа ?Энергосбережение Ханты-Мансийского автономного округа до 2005 г.?. Представленная программа позволит сэкономить 14 миллионов тонн условного топлива. С момента ее реализации экономия уже составила 891 тыс. тонн условного топлива
,
Значительная часть территории округа покрыта лесами, в которых растут кедр, сосна, ель, пихта, лиственница, береза. Леса округа составляют около 4,5% лесного фонда России. Руководством округа постоянно ведется целенаправленная политика по развитию лесопромышленного комплекса. В настоящее время завершена разработка ?Региональной программы развития и реструктуризации лесопромышленного комплекса округа на 2000-2010 годы?. В ней предложен комплекс мероприятий, обеспечивающих стабилизацию и последующее развитие ЛПК округа, предусматривающих внедрение производств по глубокой переработке древесины, а также развитие целлюлозно-картонного и бумажного производства. Реализация комплекса мероприятий позволит увеличить ассортимент выпускаемой продукции и существенно повысить ее качество. Вследствие этого значительно увеличатся объемы и границы рынков сбыта продукции, производимой лесопромышленными предприятиями округа.
