Не успели оглянуться, а уже половина 2006 года подошла к концу.
Россия встречает ее о смешанными чувствами: с одной стороны цены на
нефть и газ продолжают оставаться на высоком уровне, а с другой ?
до конца не выполнены многие положения, растет инфляция,
национальные проекты не могут выйти на нужный уровень.
С другим настроением выходит Югра на этот важный рубеж. В округе
уже долгое время реализуются национальные проекты, провели ряд
крупных мероприятий, успели выиграть для себя шахматную олимпиаду.
Но планы руководства очень амбициозны. Именно о них поведал в своем
интервью А. Филипенко, губернатор округа. Постараемся коротко
рассказать о том, что ждет основной нефтедобывающий регион России в
будущем, и подведем итоги полугодовой работы. Глава региона,
анализируя ход социально-экономического развития автономного округа
в первые месяцы текущего года, отметил, что наблюдается снижение
индекса роста экономики, но и не стоило ждать сверхрезультатов от
громадной экономики округа. Он особо подчеркнул, что основные
нефтегазодобывающие предприятия региона своей работой демонстрируют
заметный рост основных показателей по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года. Губернатор отметил, что необходимо
продолжить политику укрепления мощностей базовых предприятий
автономного округа, развивать малый и средний бизнес. Правительству
предстоит в целом проанализировать складывающуюся ситуацию, понять
тенденции и принять соответствующие меры для того, чтобы в итоге
прийти к прошлогодним показателям роста экономики. Для претворения
в жизнь этих планов, округом была разработана целая программа,
которая направлена на стимулирования развития малого и среднего
бизнеса, путем кредитования под небольшой процент. Вообще экономика
округа в последнее время переживает настоящий бум. В 2005 году
объем валового регионального продукта по уточненным данным, достиг
1 триллиона 578 миллиардов рублей, что более чем в два раза
превышает уровень 2003 года, в 3,6 ? уровень 2000 года, и в 6,6 ?
уровень 1999 года. Это около 8% ВРП страны в целом.
Доходная часть окружного бюджета превысила прогнозные цифры. На 20%
увеличился ввод жилья. По словам Губернатора, в этом году
необходимо выйти на 1 млн. кв.м. жилья. Задача эта выполнимая, и
анализ ситуации говорит, что муниципалитетам ее решение вполне по
силам, поскольку создаются благоприятные условия для инвестирования
строительной отрасли, формируются инженерные сети. На 20%
увеличились инвестиции в основной капитал по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года. Возросло количество рабочих
мест и средняя численность работающего населения. "Армия"
безработных сократилась на 18%. Реально располагаемые среднедушевые
доходы населения выросли на 17% при росте индекса потребительских
цен - на 11%.
Александр Филипенко заметил, что региональная власть, заботясь о
будущем Югры, делает ставку не только на добычу углеводородов, но и
на реализацию крупных проектов, которые позволят усложнить
экономику автономного округа и улучшить качество жизни людей. В
первую очередь, по словам Губернатора, это проекты, связанные с
освоением Приполярного Урала, развитием деревоперерабатывающей
промышленности и воспроизведением биоресурсов, внедрением
информационных технологий. Эту инициативу губернатора поддержал и
полпред в Уральском Федеральном округе П.Латышев. Он неоднократно
отмечал, что Югра может являться примером для подражания для всей
России, а в ряде направлений ? это лидирующий регион страны.
В настоящее время ведется работа по формированию программ
муниципалитетов по реализации приоритетных национальных проектов,
заключатся соглашения с территориями по реализации окружных
программ в рамках приоритетных направлений деятельности.
Руководитель оперативного штаба Координационного совета по
реализации приоритетных национальных проектов Сергей Кучин отметил,
что со всеми городами и районами округа по проектам в сфере
образования и здравоохранения уже заключены соглашения.
Благодаря удачному менеджменту руководства округа и своевременному
решению возникающих проблем Югре удалось создать эффективную
систему социальной поддержки населения, обеспечить рост заработной
платы (так среднегодовая номинальная начисленная заработная
составила за прошлый год 22985 руб., а среднедушевые денежные
доходы населения ? 17326,5 рублей, увеличившись на 15,5% по
отношению к 2004 году). Рост реальных располагаемых денежных
доходов населения составил 4,9%. А если взять период последних пяти
лет, то средняя зарплата выросла в 2,7 раза.
Удалось добиться повышения доступности и качества бюджетных услуг,
уровня социальной защищенности пенсионеров, инвалидов,
малообеспеченных граждан (например, на начало 2006 года средний
размер дохода пенсионеров региона с учетом окружных доплат составил
4226,9 рублей, что выше начала 2005 года на 22,2% и составляет
128,3% к величине прожиточного минимума для пенсионеров).
Радует губернатора развитие рождаемости и здравоохранения. Югра ?
один из единственных в России субъектов, где рождаемость стабильно
превышает смертность и уровень жизни постоянно увеличивается. С
энтузиазм встретило руководство округа и введение национальных
проектов на территории региона. Для автономного округа
перечисленные сферы всегда были приоритетными в силу объективных
причин - это территория нового освоения. Региональный закон "О
качестве жизни", определяет показатели качества жизни и механизмы
их достижения. У нас реализуется более 40 целевых программ, то есть
сделан неплохой задел, есть основа, от которой можно отталкиваться.
Появление приоритетных национальных проектов дало серьезный стимул
для продолжения работы, появились новые ориентиры. И мы активно
включились в эту работу.
Национальные проекты потребовали от Югры не только принятия ряда
организационных решений, но и концентрации значительных ресурсов, а
также умение предугадывать возникающие трудности в процессе их
реализации. Так, к уже принятым обязательствам в округе
дополнительно предусмотрели на программы реализации национальных
проектов на 2006-2007 годы:
? 596 миллионов рублей на сельское хозяйство;
? 1 миллиард 255,5 миллионов на образование;
? 3 миллиарда 900 миллионов на здравоохранение;
? более 20 миллиардов на строительство жилья.
Сформирована система управления этими проектами, приняты
соответствующие программы по каждому из национальных проектов как
на уровне региона, так и в каждом муниципальном образовании.
Все эти цифры позволяют с уверенностью говорить о том, что Югры
снова идет в числе тех, кто позволяет России увеличивать темпы
роста своей экономике, при этом не забывая о нуждах населения.
Каждый шаг региона выверен и профинансирован, поэтому экономика
Югры работает как часы. Остается добавить, что губернатор Югры явно
поскромничал, не рассказав о том, что Югра признана международными
экспертами самым управляемым регионом нашей страны. А также
территорией с рациональным использование природных ресурсов. Ждем
второго полугодия.
