USD 74.1567

+0.02

EUR 90.004

+0.5

BRENT 68.57

-0.12

AИ-92 45.34

-0.04

AИ-95 49.03

-0.13

AИ-98 55.03

+0.02

ДТ 49.35

0

432

Александр Филипенко: пора развеять мифы о Югре!

26 октября в Совете Федерации Федерального Собрания России состоялась пресс-конференция "Инвестиции в Югру - эффективный инструмент развития экономики России". Предлагаем вашему вниманию стенограмму выступления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Александра Филипенко и его ответы на вопросы журналистов федеральных СМИ.

26 октября в Совете Федерации Федерального Собрания России состоялась пресс-конференция "Инвестиции в Югру - эффективный инструмент развития экономики России". Предлагаем вашему вниманию стенограмму выступления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Александра Филипенко и его ответы на вопросы журналистов федеральных СМИ. Отметим, что губернатор, по сути, повторил основные направления деятельности округа на сегодняшний момент. Основными вопросами, которые были затронуты на пресс-конференции, стали вопросы экономики автономного округа, его инвестицонный потенциал и туристические возможности. Для начала Александр Филипенко подвел итоги проходящего года.

- Если говорить о предварительных итогах текущего года, то можно констатировать, что позитивные тенденции роста сохраняются по абсолютному большинству направлений социального и экономического развития. Это касается производства валового регионального продукта, производства промышленной продукции в общем объеме. Отрадно, что по сравнению с прошлым годом темпы развития секторов переработки и обработки возросли на 20 с лишним процентов. Я хотел бы заметить, что когда говорим об экономике - о добыче нефти, переработке древесины и т.д., - то, прежде всего, имеем в виду механизм формирования необходимых условий для решения социальных проблем, социальных задач, социального обустройства Югры. И отрадно, что практически все социальные показатели по сравнению с прошлым годом также имеют серьезную положительную динамику.

Главный итог, результирующий показатель всей нашей деятельности, - это демографическая ситуация. Естественный прирост населения в Югре увеличился по сравнению с прошлым годом примерно на 1%, но, поскольку у нас достаточно высокие темпы естественного прироста,- то для нас чрезвычайно дорог и этот процент. Снизились негативные показатели в демографии. Например, коэффициент младенческой смертности по итогам девяти месяцев 2007г. составил 5,5 промилле, а в прошлом году он был выше 6-ти. Специалисту понятно, что это большое достижение, поскольку еще в 1999г. этот показатель составлял 14 промилле - ситуация была тревожная. Но всего за восемь лет нам удалось более чем в два раза сократить младенческую смертность, и эта тенденция сохраняется.

В ряду важнейших социальных показателей нужно отметить и рост заработной платы, основного дохода нашего населения. Если прошлый год мы закончили со среднемесячной заработной платой близкой к 27 тысячам рублей, то сейчас она составляет более 31 тысячи. Не может не радовать также то, что в последние годы темпы роста заработной платы работников социальной сферы опережают темпы её роста в промышленности и по округу в целом.

Ещё я бы отметил рост объемов ввода квартир - в 2006 году по сравнению с 2005 годом он превысил 30%. А в нынешнем уже достигнут полуторный рост по сравнению с прошлогодним показателем. Я надеюсь, что за год мы суммарно введем порядка 930-950 тыс. кв. м жилья, достигнув двух третей из того обязательства, которое взяли на ближайшую перспективу: ежегодно вводить не менее 1 кв. м на каждого жителя Югры. Эту задачу окружные власти поставили не только потому, что её сформулировал для всех регионов России Президент, а исходя из собственной необходимости. И мы движемся в соответствии с расчётом на перспективу до 2010г. В будущем году этот показатель будет уже 1 млн. 100 тысяч кв. м, а в 2010г. мы должны выйти на 1,5 млн. кв. м сдаваемой жилой площади на человека. Задача очень сложная, но необходимая.

В начале сентября произошло очень значимое в психологическом плане для нас событие - на свет появился полуторомиллионный югорчанин. И, конечно же, это вдохновило всех нас, потому что следующий рубеж - 2 млн. жителей населения.

Несколько слов по теме конференции - об инвестициях. По привлечению прямых инвестиций в основной капитал Югра является одним из лидеров в Российской Федерации. Если быть точным, то мы занимаем второе место после столицы, после Москвы. В прошлом году в регион поступило порядка 300 млрд. руб., нынче мы растем с темпами 13-14% и рассчитываем, что до конца года в округ придёт около 370-375 млрд. руб. Главным потребителем этих инвестиций, безусловно, является нефтегазовый комплекс - около 60% инвестиций поглощает именно он. Но я обращаю внимание на то, что произошло существенное изменение в структуре распределения инвестиций, и сегодня уже 40% формируют несырьевую составляющую экономики Югры. А в целом, оценивая инвестиционную ёмкость округа, могу сказать, что мы сегодня заполняем инвестиционные емкости на 70-75% от того объёма, который можем обеспечивать соответствующими ресурсами. Не только природными, но и кадровыми, географическими, геополитическими, всеми, которые представляют инвестиционную привлекательность. Кстати, по инвестиционной привлекательности известное рейтинговое агентство S&P также оценило Ханты-Мансийский округ наравне с Санкт-Петербургом, поставив впереди лишь столицу нашей родины. Это ещё раз подтверждает, что природой, властью, бизнес-сообществом у нас в Югре созданы необходимые условия для того, чтобы успешно заниматься бизнесом и вкладывать деньги в различные его направления.

Не так давно правительство определило перечень инвестиционных проектов, приоритетных для развития на нашей территории, которые будут пользоваться максимальной государственной поддержкой - это и преференции, и организационно-технические мероприятия, в общем, всё, что прописано в соответствующих регламентах и нормативных актах правительства автономного округа. В числе приоритетных проектов есть ряд направлений, связанных с глубокой переработкой углеводородов, прежде всего, с нефтегазохимией, и с развитием химико-лесного комплекса, поскольку мы обладаем огромной ресурсной базой. Из 30 млн. кубометров так называемой расчетной лесосеки сегодня мы используем не более 2,5 млн. кубов - это не очень много. Наши прогнозы и набор проектов говорят о том, что в ближайшие годы мы должны поднять уровень использования древесины до 15 млн. кубометров в год, формируя здесь предприятия по глубокой переработке древесины - по выработке целлюлозы и бумаги, фанеры, изготовлению деревянных домов комплексной сборки - это одно из наиболее перспективных направлений жилищного строительства в округе.

На прошлой неделе завершился очередной IV инвестиционный форум \"Югра - 2007\". По его итогам было подписано 14 инвестиционных соглашений общей емкостью порядка 80 млрд. руб. - в реализацию того набора приоритетных проектов, о котором я только что говорил. Среди поддержанных инвесторами на форуме надо отметить, прежде всего, емкие энергетические проекты, например, по формированию энергозон в районе г.Нягань. Раньше он именовался \"Ленинской ГРЭС\", сегодня мы возвращаемся к этому проекту, но с дополнениями: строиться будут не только генерирующие мощности, но и теплофикационный блок для нужд города. Этот объект оценивается в несколько десятков миллиардов рублей. Инвесторов также привлекло строительство в Югре ряда малых генерирующих газотурбинных станций, создание производств строительной индустрии и строительных материалов - это одно из узких мест нашей стройиндустрии, а с увеличением объемов социального и жилищного строительства, причем увеличения в разы, - это просто необходимо.

Несколько проектов связаны с созданием деловых комплексов в самом Ханты-Мансийске и других городах округа. Все эти объекты оцениваются суммами от 2 до 3 млрд. руб. каждый. Прошедший в октябре инвестиционный форум подтвердил, что у инвесторов есть к ним интерес. В общем, могу сказать, что инвестиционный процесс движется достаточно благоприятно.

- Вы занимаетесь строительством студенческого городка вокруг Ханты-Мансийского государственного университета и делаете учебное заведение максимально привлекательным для инвестиций. А о каком объеме инвестиций в сфере образования идет речь?

- О большом, но, как всегда, недостаточном. Речь, конечно же, не только и не столько о Ханты-Мансийском университете, а о системе образования в округе вообще. Сюда нужно добавить и Сургутский университет, и Нижневартовский, и в целом систему высшей профессиональной школы, которая сегодня обучает 52 тыс. студентов. Наши проблемы заключаются в том, что необходимо серьезно улучшать деятельность, наращивать мощности также в начальном и среднем образовании. Если говорить об общеобразовательной школе, то могу сказать, что здесь дела обстоят более благополучно. Но есть проблема мест в детских дошкольных учреждениях. К сожалению, дефицит сегодня составляет 32-34 тысячи мест, поэтому одна из наших крупных социальных программ предполагает направить на решение этой проблемы 23 млрд. руб. К ней нужно приплюсовать еще две сопутствующие программы - \"Укрепление материально-технической базы детских учреждений\" и возврат всех зданий бывших дошкольных учреждений, которые сегодня используются не по профилю. Этот процесс начался в прошлом году, и мы уже вернули порядка 1600 мест, и он продолжается. Суммарно эти программы нам должны дать необходимые 33 тыс. мест в дошкольных учреждениях. Это не просто снизит остроту вопроса, но принципиально решат проблему. Хотя высокий рост рождаемости может сделать дефицит мест в детских учреждениях постоянным.

- На Инвестиционном форуме вы говорили, что в Югре помимо нефти много других полезных ископаемых, и сетовали на то, что дорого все завозить, хотя все есть под боком. Вместе с тем ваши сенаторы вчера на встрече с журналистами отметили, что не хотели бы, чтобы \"Полярный Урал\" стал вторым БАМом.

- Проект \"Урал Промышленный - Урал Полярный\" родился не сегодня, его идеи имеют давнишнюю историю. Речь идет не только о твердых минеральных ресурсах, о горном комплексе. Сегодня нужно смотреть на этот проект комплексно, учитывая то, что он проходит по границе Европы и Азии, недалеко от всех центров потребления, обустройства территории, а потому весьма и весьма перспективен. Конечно, нужно было серьезно и основательно подойти к обоснованию всех наших действий и с экономической, и с экологической точек зрения. Эту часть мы уже прошли - проект поддержан Президентом России, инвестиционной комиссией РФ и Правительством РФ. Необходим только формальный выпуск соответствующих документов, которых мы ждем. Сегодня ведется большая работа, связанная с экологическим аудитом, для того, чтобы вероятный ущерб был сведен к минимуму, чтобы нам не повторять ошибок первого этапа освоения Западной Сибири, когда государственные задачи решались любым путем. Сегодня нет таких настроений ни у кого. Инициаторами этого проекта выступили региональные власти, и поэтому мы, как никто, заинтересованы, чтобы это был успешный и благополучный проект, не вызывающий конфликтов.

Если говорить об инвестициях, то отмечу, что огромный инвестиционный потенциал заложен в сфере услуг Югры. На мой взгляд, он соизмерим со многими и многими так называемыми экономическими и промышленными направлениями деятельности. Взять, к примеру, здравоохранение. Мы ставим перед собой задачу превратить его не просто в систему предприятий, организаций, которые обслуживают население, оказывают ему необходимые и доступные услуги, а сделать здравоохранение отраслью экономики. Это возможно. Уже в прошлом году к нам в округ за квалифицированной медицинской помощью приехали 2,5 тыс. человек, а уже за нынешние полгода - 3 тыс. человек. Под развитие здравоохранения начали давать, наконец-то, соответствующие федеральные квоты, деньги. Таким образом, врачи уже сами начинают зарабатывать средства - не в рамках платной медицины, а благодаря оказанию данных услуг.

А если говорить о сервисе в полном смысле этого слова, то это непаханое поле. Его развитие позволит нам создать как минимум 150 - 180 тыс. рабочих мест. Попробуйте оценить экономический эффект. Многие сложившиеся стереотипы и мифы о Югре, не верны. Например, миф о том, что Югра - это благодатная территория. Все, кто здесь побывал, знают, что это далеко не так. Да, мы многое строим и строим на современном уровне. Но ведь и потребность в этом огромная. Я ведь не случайно сказал, что жилищная проблема у нас одна из самых острых. Про детские дошкольные учреждения я тоже говорил. И здравоохранение - да, мы подняли его за последние 5 - 6 лет, и сегодня это уже достойная отрасль, но нужны хотя бы еще 3 года, чтобы завершить планы по превращению его в современный комплекс. Или, например, материальная база культуры и спорта - она, по большому счёту, тоже пока далека от того, чтобы удовлетворить потребности населения. К тому же и работников в данных отраслях не хватает. Это относится и розничной торговли - только теперь мы начинаем системно, как говорят, логистично, её выстраивать. Всё это требует огромных вложений инвестиционных, это привлечет большое количество людей. Многие слышали о проекте гостиничного комплекса в Ханты-Мансийске известного лорда Нормана Фостера и спрашивают: \"А зачем это вам?\" А затем, что такого рода проекты, во-первых, создают необходимую инфраструктуру для развития любой территории, бизнеса, социума, а во-вторых, это прямое вложение в экономику. Один только названный гостиничный комплекс даст порядка 4-5 тыс. рабочих мест.

- Несколько слов о развитии инвестиций в направлении туристической привлекательности Ханты-Мансийского автономного округа. Планируется ли регенерация исторического ландшафта сибирских городов по примеру того, как это было сделано в Сургуте?

- Совсем недавно по предложению Правительства Югры на заседании окружной Думы был принят очередной закон, утверждающий программу, связанную с восстановлением памятников истории и архитектуры. Пока она предусматривает выделения порядка 360 млн. руб., но охватывает, действительно, раритеты. Вы знаете, что у нас это, прежде всего деревянное зодчество, старинные города, такие как Березов, ряд объектов на других территориях. Главное наше богатство, с точки зрения истории, -археологические памятники. Но это отдельная тема, она достаточно финансируется и активно развивается. Деньги будут направлены на конкретное восстановление всех исторических памятников.

- Югра известна как регион с большими внешне-экономическими связями, большим опытом в этой работе и один из пионеров среди регионов. Не могли бы вы сказать об этом несколько слов.

- Я сторонник избирательных связей. Мы ищем связи и укрепляем их там, где есть полезный для нас опыт, полезное сотрудничество. Прежде всего, во взаимодействии властей, например, северных территорий - Аляски и других членов Северного форума. У нас также сложились прочные экономические связи с европейскими странами, прежде всего с Германией, в рамках нашего сотрудничества на постсоветском пространстве. Должен сказать, что эти связи чрезвычайно важны, поскольку любой эффект, успешность любой идеи определяется наличием такого рода контактов - персональных и личных, основанных на доверии и сотрудничестве. Иные методы просто не работают.

Именно это, на мой взгляд, способствует тому, что мы сегодня развиваемся и в направлении турбизнеса. Мы поставили задачу формировать обратные, въездные потоки, и это у нас получается, есть динамика роста. Мы начали со скромной цифры в 130 тыс. туристов, а в прошлом году приняли уже полмиллиона, и, как ожидается, в нынешнем году перешагнем этот показатель.

Что определяет привлекательность Югры? Конечно, не только красоты края, о которых мы рассказываем, в том числе в Интернете. Важны и личные контакты, взаимные поездки и обмен впечатлениями. Хотя, отмечу, наряду с серьезными успехами у нас есть необходимость более конкретной, внимательной и ответственной работы по тем взаимоотношениям, которые складываются.

Было видно, что губернатор Югры не лукавит - вся раюбота, которая была им описана, прошла при его деятельном усатии. Югре есть чем гордиться, что и подтвердила презентация автономного округа в Совете Федераций.