В 2005 г иностранцы не смогут побороться за лицензии на освоение
крупных углеводородных месторождений в России. Российские компании
должны, по возможности, выводить свой капитал из оффшорных зон, а
иностранные компании смогут принять участие в аукционах по крупным
месторождениям только в консорциуме с российскими компаниями. При
этом контрольный пакет акций данного консорциума должен
принадлежать российской компании.
Министр природных ресурсов Юрий Трутнев сообщил, что иностранные
компании не будут допущены к запланированным на 2005 г аукционам по
распределению лицензий на разработку участков недр, в частности
нескольких крупных нефтяных месторождений.
Это Сахалин 3 (ресурсы которого оцениваются в 4,4 млрд бнэ), четыре
блока в Баренцевом море (ресурсы - 7,1 млрд бнэ),столько же в
Центрально-Хорейверском поднятии (запасы категории C1 - 670 млн
бнэ),а также месторождения им.Романа Требса и Анатолия Титова в
Ненецком АО (совокупные запасы - 660 млн бнэ).
Приняв такое решение, правительство ясно дало понять, что хочет,
чтобы стратегически важные месторождения осваивали российские
компании или СП, в которых доля большинства принадлежит российским
партнерам.
Решение принято в соответствии с проектом переработанного Закона "О
недрах", который Госдума должна принять в нынешнем году. Новая
редакция закона позволяет правительству при желании допускать
только российские компании к аукционам по распределению лицензий на
разведку и добычу полезных ископаемых на стратегически важных
месторождениях.
Таким образом, к участию будут допущены те компании, доля
российских участников в капитале которых составляет не менее
51%.
Определением точных условий и дат проведения аукционов будут
заниматься Роснедра. Скорее всего, иностранные инвестиции в
российскую нефтяную отрасль будут и далее определяться, то есть
ограничиваться, стремлением государства усилить свой контроль над
использованием природных ресурсов. На месторождения Требс-Титов
теперь претендуют только Сургутнефтегаз, ЛУКойл и Роснефть. Из
списка соискателей вычеркнут Нафтогаз Украины, лишившийся
возможности приобрести лицензию на одно из немногих крупных
нефтяных месторождений России, остающихся в нераспределенном
фонде.
Решение правительства можно считать положительным для российских
компаний, хотя многие убеждены, что для страны в целом осваивать
природные ресурсы выгоднее, продавая лицензии с аукциона тому, кто
предложит за них наибольшую цену, какова бы ни была его
национальность.
