ФАС РФ считает нецелесообразным реализацию программ газификации российских регионов исключительно за счет строительства газовых сетей, если им есть альтернатива.
Об этом 11 ноября 2016 г рассказал начальник управления контроля ТЭК ФАС Д. Махонин.
Строительство газораспределительных сетей обходится дорого и увеличивает тариф, а использование альтернативных вариантов во многом позволяет эту проблему снять.
В качестве такого альтернативного варианта Д. Махонин назвал использование сжиженного природного газа (СПГ).
В предыдущие годы в некоторых случаях строилась избыточная инфраструктура и этот процесс Д. Махонин охарактеризовал как «газификацию юрт».
Под этим понимается строительство газораспределительных сетей в районах, где плотность населения недостаточна.
Утрированно это Д. Махонин описал как ситуацию когда, жители ушли, а трубы остались.
В связи с этим для принятия решения о строительстве сети ФАС нужно четкое понимание, насколько это необходимо в том или ином регионе.
Без этого затруднительно проводить анализ целесообразности строительства газораспределительных сетей, что существенно влияет на тариф.
Мы выступаем за выстраивание такой пирамиды: сначала понимать, что нужно строить, исходя из этого создавать планы, налоговую и тарифную политику, и дальше прогнозировать социально-экономическое развитие страны в зависимости от принятых решений, сказал Д. Махонин.
В начале октября 2016 г глава Газпрома А. Миллер заявил, что 100% газификация регионов России не может быть осуществлена без развития производства малотоннажного СПГ.
По его словам, возможности увеличения газификации в стране за счет строительства газопроводов уже во многом исчерпаны.
Напомним, что в 2005-2015 гг Газпром инвестировал в реализацию программы газификации 270,2 млрд руб, за счет чего было построено более 27 тыс км газопроводов, созданы условия для подачи газа в 740 тыс домовладений и квартир и 4 269 котельных.
В результате уровень газификации в среднем по России вырос на 12,9% и к началу 2016 г составил 66,2%, в сельской местности уровень газификации увеличился в 1,6 раза, до 56,1%.
В 2016 г инвестиции в программу газификации определен на уровне 25 млрд руб, которые обеспечат строительство около 2,2 тыс км газопроводов, создав условия для газификации 227 котельных и 42,5 тыс домовладений и квартир.
Проекты автономной газификации потребителей в удаленных от магистральных газопроводов районах обсуждались на совете директоров Газпрома в октябре 2016 г.
Так, были рассмотрены итоги реализации проекта по автономной газификации с использованием технологий малотоннажного производства СПГ, реализуемого в Пермском крае.
Подобный проект реализуется в Томской области, рассматриваются возможности для начала такой работы в других регионах России.
Реализация пилотных проектов показала, что для развития автономной газификации в России требуется решение ряда вопросов в области цено- и тарифообразования.
И этим сейчас как раз и пытается заняться ФАС.
